安全管理---生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

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1、第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第二節(jié)企業(yè)安全文化第三節(jié)重大危險源第四節(jié)安全規(guī)章制度第五節(jié)組織保障第六節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金第七節(jié)安全技術(shù)措施計劃第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第八節(jié)建設(shè)項目安全實施“三同時”第九節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全第十節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第十一節(jié)安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理第十二節(jié)勞動防護用品管理第十三節(jié)承包商管理第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義2010年6月1日實施《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9906--2010)。定義：通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

2、，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心是人——企業(yè)的每個員工。第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，采用“策劃、實施、檢查、改進”PDCA動態(tài)循環(huán)的模式。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，一級為最

3、高。安全生產(chǎn)監(jiān)督部門管理對評審定級進行監(jiān)督管理。第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容13個核心要素。序號核心要素序號核心要素1目標(biāo)8隱患排查和治理2組織機構(gòu)和職責(zé)9重大危險源監(jiān)控3安全生產(chǎn)投入10職業(yè)健康4法律法規(guī)與安全管理制度11應(yīng)急救援5教育培訓(xùn)12事故報告、調(diào)查和處理6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施13績效評定和持續(xù)改進7作業(yè)安全第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容作業(yè)安全包括生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制、作業(yè)行為管理、安全警示標(biāo)志、相關(guān)方管理、變更管理。企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

4、化的實施情況進行評定，企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進行評定。企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負責(zé)。評定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報。第二節(jié)企業(yè)安全文化安全文化建設(shè)通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達到減少人為事故的效果。一、安全文化的起源1986年提出了“安全文化”一詞。二、安全文化現(xiàn)狀美國杜邦公司的企業(yè)安全文化：安全擁有高于一切的優(yōu)先權(quán)。第二節(jié)企業(yè)安全文化二、安全文化現(xiàn)狀20

5、08年，安監(jiān)總局《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004-2008)和《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》(AQ/T9005-2008)，2010年《國家安監(jiān)總局關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》。三、安全文化的定義與內(nèi)涵（一）定義：是企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和；被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。第二節(jié)企業(yè)安全文化三、安全文化的定義與內(nèi)涵（二）安全文化的內(nèi)涵：是“以人為本”多層次的復(fù)合體，由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。（三）企

6、業(yè)安全文化的基本特征與主要功能。四、安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容（一）企業(yè)安全文化建設(shè)的總體要求（二）企業(yè)安全文化建設(shè)基本要求安全承諾；行為規(guī)范與程序；第二節(jié)企業(yè)安全文化四、安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容（二）企業(yè)安全文化建設(shè)基本要求安全行為激勵；安全信息傳播與溝通；自主學(xué)習(xí)與改進；安全事務(wù)參與；審核與評估。（三）推進與保障規(guī)劃與計劃：企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人組織。保障條件；推動骨干的選撥和培養(yǎng)。第二節(jié)企業(yè)安全文化五、安全文化建設(shè)的操作步驟（一）建立機構(gòu)：定為“安全文化建設(shè)委員會”，主要負責(zé)人擔(dān)任主任，下設(shè)安全文化辦公室。（二）制定規(guī)

7、劃。（三）培訓(xùn)骨干。（四）宣傳教育。（五）努力實踐。第二節(jié)企業(yè)安全文化六、企業(yè)安全文化建設(shè)評價（一）評價指標(biāo)：11類，區(qū)分各類別。（二）減分指標(biāo)：死亡事故、重傷事故、違章記錄。（三）評價程序建立評價組織機構(gòu)與評價實施機構(gòu)；制定評價工作實施方案；下達《評價通知》；調(diào)研、收集與核實基礎(chǔ)資料；數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；●撰寫評價報告；反饋企業(yè)征求意見；提交評價報告；●進行評價工作總結(jié)第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第二節(jié)企業(yè)安全文化第三節(jié)重大危險源第四節(jié)安全規(guī)章制度第五節(jié)組織保障第六節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)

8、險抵押金第七節(jié)安全技術(shù)措施計劃第三節(jié)重大危險源一、重大危險源基礎(chǔ)知識重大危險源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源，發(fā)生事故的根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲存或使用易燃、易爆或有毒物質(zhì)?！段ｋU化學(xué)品重大危險源辨識》危險化學(xué)品重大危險源：長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。單元：指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于5