主要污染物減排計劃

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1、主要污染物減排計劃為認(rèn)真落實我市XX年主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，切實改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)，制定本計劃。一、總則（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化措施、加大投入，完善政策、落實責(zé)任，控制增量、消減存量，強(qiáng)化監(jiān)管、綜合推進(jìn)，確保實現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo)，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。（二）編制依據(jù)。1.2.3.國家環(huán)境保護(hù)部（三）編制原則。1?系統(tǒng)控制原則。綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，從資源消耗、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理、監(jiān)督管理等全過程提出綜合

2、工作方案，系統(tǒng)推進(jìn)污染減排工作。2?同口徑比較原則。以XX年二氧化硫和化學(xué)需氧量統(tǒng)主要污染物減排計劃為認(rèn)真落實我市XX年主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，切實改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)，制定本計劃。一、總則（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化措施、加大投入，完善政策、落實責(zé)任，控制增量、消減存量，強(qiáng)化監(jiān)管、綜合推進(jìn)，確保實現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo)，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。（二）編制依據(jù)。1.2.3.國家環(huán)境保護(hù)部（三）編制原則。1?系統(tǒng)控制原則。綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要

3、的行政手段，從資源消耗、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理、監(jiān)督管理等全過程提出綜合工作方案，系統(tǒng)推進(jìn)污染減排工作。2?同口徑比較原則。以XX年二氧化硫和化學(xué)需氧量統(tǒng)計范圍、基數(shù)、口徑為計劃編制范圍，將排放總量基數(shù)分為環(huán)境統(tǒng)計發(fā)表調(diào)查工業(yè)企業(yè)、非發(fā)表調(diào)查的一般測算工業(yè)企業(yè)、生活源三部分，現(xiàn)狀分析和未來綜合措施均按照同口徑分類進(jìn)行歸納。3?動態(tài)變化原則。污染物減排計劃編制重點在于規(guī)劃各項工程，以能形成穩(wěn)定削減能力的硬件建設(shè)為主，將能反映污染物排放總量動態(tài)削減量的工程因素作為核心，注重實效，強(qiáng)化新增量部分的預(yù)測。3.責(zé)任分解落實原則。以

4、實現(xiàn)從上到下的約束性指標(biāo)為基本要求，通過計劃編制，將污染減排目標(biāo)責(zé)任層層分解，將減排任務(wù)落實到年度、部門、地區(qū)、責(zé)任單位和企業(yè)。4.可達(dá)性原則。結(jié)合本地實際，在綜合考慮新增量的基礎(chǔ)上，做好新增量、存量、減排量之間的系統(tǒng)分析，使減排目標(biāo)和計劃任務(wù)相吻合，強(qiáng)化可達(dá)性分析。(四)口徑和范圍?；鶞?zhǔn)年：以XX年為基礎(chǔ)，同時分析XX年主要污染物排放總量的增減變化情況?？偭颗欧呕鶖?shù)與范圍：主要污染物指國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃確定的實施排放總量控制的兩項污染物，即化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(S02)o二、污染物排放減排目標(biāo)任務(wù)(一)

5、總體目標(biāo)：到XX年化學(xué)需氧量排放總量控制在13000噸，在XX年的基礎(chǔ)上減排1610噸。二氧化硫目標(biāo)總量控制在93800噸，在XX年的基礎(chǔ)上減排20200噸。（二）XX年目標(biāo)：力爭全年減排二氧化硫（S02）10000噸，減排化學(xué)需氧量（COD）2000噸。三、減排措施（一）二氧化硫減排措施（計劃減排二氧化硫10000噸）。1?工程減排（共計減排二氧化硫7703噸）。通過抓好污染物重點工程減排措施實施減排。全面實施節(jié)能減排重點工程，切實抓好建設(shè)項目“三同時”，大力發(fā)展城市熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱工程，推廣使用潔凈煤及新技術(shù)，加強(qiáng)消煙除塵、

6、固硫脫硫和節(jié)能技術(shù)的運用。（1）供熱企業(yè)除塵脫硫改造工程。對近三年無法拆除的鍋爐實施脫硫改造，年內(nèi)完成67家168臺4391蒸噸鍋爐的廢氣污染治理項目，減排二氧化硫1473噸（按2個月減排量計）。（2）工業(yè)企業(yè)煙氣治理工程。XX年完成重點工業(yè)煙氣治理項目預(yù)計減排二氧化硫6230噸。2?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排（共計減排二氧化硫1497噸）。對生產(chǎn)工藝落后、高耗能、高污染的企業(yè)逐步依法淘汰或關(guān)閉，對建成區(qū)內(nèi)的高污染企業(yè)逐步進(jìn)行搬遷或重新整合。關(guān)停寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵公司兩個二氧化硫排放項目。3?監(jiān)督管理減排（共計減排二氧化硫800噸）。（1

7、）對二氧化硫排放量占全市總排放量80%以上的200家重點企業(yè)開展污染源普查,全面準(zhǔn)確地摸清重點污染源主要污染物排放情況，建立動態(tài)管理檔案，并對主要污染源安裝污染物排放在線監(jiān)測設(shè)施，同時監(jiān)測部門要對重點污染源實施監(jiān)督性監(jiān)測，每半年至少1次。環(huán)境監(jiān)察部門要加強(qiáng)對重點減排企業(yè)、減排工程的環(huán)境監(jiān)察工作，每年不少于4次，要督促各排污單位認(rèn)真落實內(nèi)部環(huán)境管理制度，將其納入本單位的管理體系，配備專門的操作人員及管理人員，并建立健全崗位責(zé)任、操作規(guī)程、運行費用核算、監(jiān)視監(jiān)測等各項規(guī)章制度，保證污染治理設(shè)施能夠正常運行，達(dá)標(biāo)排放。（2）做好燃煤鍋爐

8、污染物排放監(jiān)管工作，督促各單位正常運行除塵、脫硫設(shè)施，對各單位燃煤鍋爐污染物排放情況進(jìn)行不定期監(jiān)測，依法處罰煙塵、二氧化硫、煙氣黑度超標(biāo)排放的單位，保證達(dá)標(biāo)排放，預(yù)計減排二氧化硫800噸。（二）化學(xué)需氧量減排（計劃減排化學(xué)需氧量2000噸）。1?工