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1、金融支持上海供給側結構性改革的對策趙曉菊上海財經大學摘要：供給側結構性改革的實質，是經濟結構的優(yōu)化調整和轉型升級。供給側結構性改革成功與否，依賴經濟主體創(chuàng)新潛力的充分釋放，以及市場在決定資源配置中的作用能否充分體現。通過市場機制，給各類產品和服務的創(chuàng)新以合理的回報，并分散相應的風險，就可以鼓勵創(chuàng)新，加快形成新的經濟業(yè)態(tài)，促進產業(yè)的轉型升級。關鍵詞：供給側結構性改革;金融支持;資本市場;作者簡介：趙嘵菊，上海財經大學上海國際金融屮心研究院教授?；穑荷虾Ｊ袥Q策咨詢研究重點課題（編號2016-A-059-A
2、）TheCountermeasuresofFinancialSupporttotheSupply-sideStrueturalReforminShanghaiZhaoXiaojuAbstract：Theessenceofsupply-sidestructuralreformistheoptimizationadjustmentandtransformationandupgradingofeconomicstructure.Thesuccessofthesupply-sidestrueturalrefor
3、mdependsonthefullreleaseoftheinnovationpotentialoftheeconomicsubject,andwhethertheroleofthemarketindeterminingtheresourceallocationcanbefullyreflected.Throughthemarketmechanism,theinnovationofallkindsofproductsandserviceshavereasonablereturn,andspreadthe
4、correspondingrisk,sothatwecanencourageinnovation,acceleratetheformationofneweconomicstatus,andpromotethetransformationandupgradingoftheindustry.Keyword：Supply-sidestructuralreform;Financialsupport;Capitaimarket;我國供給側結構性改革的口標是，促進經濟高效可持續(xù)增長，通過市場驅動和政府推動的有機結合
5、，實現資源要素有效供給、質量提升和高效配置。供給側結構性改革離不開深化金融改革創(chuàng)新，作為服務實體經濟主要動力的金融業(yè)加快創(chuàng)新，為供給側結構性改革提供動力，就成為亟待解決的重要課題。一、上海供給側結構性改革面臨的問題及金融支持供給側結構性改革的任務(-)上海供給側結構性改革面臨的主要問題1.科技創(chuàng)新產業(yè)化的增長勢頭疲軟。據上海技術市場管理辦公室統計，截至2014年，上海技術市場成交額668億元,比上年增長7.6%o以電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新能源和高效節(jié)能等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術交易活
6、躍，技術合同成交額占全市成交總額的80%以上。其中，航空航天技術交易增長突出，同比增長近7倍。生物醫(yī)藥產業(yè)近年來發(fā)展迅速，張江“藥谷”基地已集聚國內外生命科學領域企業(yè)、科研院所及配套服務機構400多個。盡管上?？萍紕?chuàng)新產業(yè)化取得了不錯的成果，但同期北京技術市場成交額3136億元，增長10.0%,江蘇技術市場成交額655億元，增長11.8%。上海技術市場成交額不僅遠低于北京，而且相對其他省份也不具有明顯優(yōu)勢，其增速也落后于北京和江蘇。在過去的10多年里上海技術市場發(fā)展緩慢，遠遠落后于北京的發(fā)展速度。其原因
7、除了受地域文化、政策環(huán)境因素的影響外，也在于產學研結合成效不顯著，技術交易、科技信息服務等科技屮介服務體系發(fā)展較慢，市場化的創(chuàng)新成果產業(yè)化中介機構缺失，以及人才激勵機制亟需完善。2.戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展滯后。上海戰(zhàn)略性新興產業(yè)在經過多年培育之后，其效應逐步釋放，但其增長勢頭相對緩慢，對經濟發(fā)展的引領性較弱。截至2015年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP的比重達到15%,初步完成了“十二五”規(guī)劃要求，但其增速為4.5%,不僅低于上海6.9%的GDP增速，相對于江蘇、浙江以及深圳的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增速明顯落后。上
8、海戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展相對滯后的原因很多，在企業(yè)方面，國有企業(yè)居多口創(chuàng)新動力不足，民營企業(yè)實力不強;外資企業(yè)研發(fā)中心與自主創(chuàng)新體系的關聯度不高;相對于深圳缺少具有創(chuàng)新活力、行業(yè)領先的龍頭企業(yè)。在人才方面,上海科研人員大多集中在高校、科研院所，由于職業(yè)自由度、社會尊重度等問題,不愿向企業(yè)流動；國有企業(yè)科技人員的科技成果，參與產業(yè)化收益分配過少；戰(zhàn)略性新興產業(yè)高端人才引進和培育的力度不夠。在金融支持方面，金融服務體系尚未形成有力支撐;上海投資初創(chuàng)
