忻府區(qū)發(fā)展和改革局.doc

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1、忻府區(qū)發(fā)展和改革局2017年部門預(yù)算公開情況一、主要職能：（一）擬定并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受區(qū)人民政府委托向區(qū)人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。（二）監(jiān)測(cè)全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議。加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測(cè)

2、和分析。（三）匯總分析全區(qū)財(cái)政、金融等方面的情況，參與研究財(cái)政政策和土地政策。擬定并組織實(shí)施價(jià)格政策；協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)；綜合分析財(cái)政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格和投融資政策的執(zhí)行效果；負(fù)責(zé)全區(qū)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，研究提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的政策建議，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。（五）承擔(dān)規(guī)劃全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬定全社會(huì)固定資

3、產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排區(qū)級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金，安排區(qū)人民政府出資的建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目；按規(guī)定權(quán)限審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。（六）推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)

4、業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；組織擬定并協(xié)調(diào)跨部門、跨行業(yè)的工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地，按規(guī)定權(quán)限審核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；會(huì)同有關(guān)部門擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。（七）承擔(dān)組織編制全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)

5、估的責(zé)任。提出全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，推進(jìn)區(qū)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。組織實(shí)施國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起及西部地區(qū)開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。編制實(shí)施以工代賑計(jì)劃。（八）承擔(dān)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，執(zhí)行國(guó)家、省、市戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織國(guó)家、省、市戰(zhàn)略物資在本區(qū)的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理，會(huì)同有關(guān)部門管理國(guó)家糧食、棉花

6、、食糖等儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急物資相關(guān)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理。（九）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接；組織擬定社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；參與擬定人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節(jié)能工作；組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、

7、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。（十一）統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施工作；牽頭制定區(qū)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金使用規(guī)劃，統(tǒng)籌基金安排使用的綜合平衡和投資計(jì)劃管理，擬定年度分行業(yè)安排計(jì)劃。（十二）擬定應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施；組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）工作；負(fù)責(zé)碳減排交易權(quán)項(xiàng)目的組織申報(bào)與實(shí)施。（十三）研究起草經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放的政策規(guī)定

8、。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作。（十四）組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。（十五）研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；擬定能源發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)煤層氣（天然氣）、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理并擬定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，組織實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。牽頭開展縣際、市際、省際合作。??????????（十六）貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政