資源描述：
《淺談農(nóng)機推廣服務(wù)體系存在的問題及對策思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、淺談農(nóng)機推廣服務(wù)體系存在的問題及對策思考李焱天津市北辰區(qū)農(nóng)業(yè)機械發(fā)展服務(wù)M黨的十八大從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標出發(fā)，對解決好新形勢下的“三農(nóng)”問題作出丫戰(zhàn)略部署。強調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，提出了“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革的重點任務(wù)。農(nóng)機推廣服務(wù)體系已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，完善農(nóng)機推廣服務(wù)體系是提升農(nóng)機化工作水平的重要保障。一、農(nóng)機推廣服務(wù)體系存在的問題（一）推廣體制落后，原有的推廣體制己不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要過去，農(nóng)機推廣按照引進、試驗、示范、推廣的程序，由
2、農(nóng)機推廣部門為主體，全面實施，這對發(fā)展機械化起到了很大的作用。我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)過農(nóng)機部門幾十年的努力，有較強的農(nóng)業(yè)和農(nóng)機技術(shù)基礎(chǔ)，農(nóng)機部門可以準確地引進適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械，防止農(nóng)戶因投資失誤而造成損失，使農(nóng)機化健康穩(wěn)步的發(fā)展。但部分地區(qū)的推廣機制由農(nóng)機部門單獨操作，對農(nóng)機部門的依賴性較大,有一定的局限性，不能滿足當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的速度和需要。推廣工作沒有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而調(diào)整，推廣觀念沒有完全轉(zhuǎn)變，沒有打破原來的體制框架。（二）農(nóng)機推廣經(jīng)費不足由于財政困難，推廣經(jīng)費得不到保障，地方財政除撥給農(nóng)機推廣人員的工資外，沒有安排專項
3、的農(nóng)機推廣經(jīng)費，因此，農(nóng)機推廣工作難以開展。特別是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著高產(chǎn)能、低消耗的多樣性方向發(fā)展，農(nóng)機推廣力量明顯匱乏，投入的推廣經(jīng)費不能滿足農(nóng)機具從引進到示范、推廣等各個環(huán)節(jié)的開支，無法開展實質(zhì)性的工作。（三）推廣人員專業(yè)素質(zhì)偏低，缺乏積極主動性農(nóng)機推廣隊伍專業(yè)素質(zhì)低，知識結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)機推廣人員年齡逐漸老化，人員結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)不合理，新老交替緩慢。推廣人員大多是管理人才，專業(yè)技術(shù)人員寥寥無幾，技術(shù)力量薄弱。使農(nóng)機推廣的知識支撐力度降低，機構(gòu)改革后，不少農(nóng)機推廣人員對農(nóng)機工作的積極性降低，事業(yè)心受到丫影響，主要精力沒有
4、真正集中到農(nóng)機化工作上，只將完成下達的任務(wù)指標視為單一的工作目標，使農(nóng)機工作難以發(fā)展。并且在思想、觀念、技術(shù)上沒有自覺地去適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展的步伐。同吋，由于推廣工作無硬性指標，干與不干，干多干少一個樣，農(nóng)機工作者工作缺乏積極主動性。此外，由于農(nóng)機推廣部門大都是全額撥款事業(yè)單位，農(nóng)機推廣人員的工資都有保證，使從事人員不思進取，無法為農(nóng)機推廣工作的發(fā)展前景考慮。機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員主要精力大都投入政府中心工作中，農(nóng)機推廣意識淡薄，各種學習培訓相對減少。在當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力發(fā)展的情況下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村所需的農(nóng)機已不是狹義的農(nóng)業(yè)機械，而是具有各種
5、先進科學技術(shù)的前沿產(chǎn)品。（四）農(nóng)機推廣內(nèi)容滯后長期以來，農(nóng)機推廣工作只注重產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后粗加工機械化，而忽略產(chǎn)后深加工的機械化;只重視糧食作物機械化，而忽視經(jīng)濟作物機械化;只重視農(nóng)㈩作業(yè)機械化，而忽視農(nóng)業(yè)工程等領(lǐng)域機械化，使得農(nóng)機推廣的產(chǎn)品與農(nóng)民需求脫節(jié)，削弱了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，阻礙了農(nóng)機推廣工作的開展。（五）農(nóng)機供求信息脫節(jié)，推廣工作處于被動局面因農(nóng)機推廣力量的薄弱，基層農(nóng)機推廣信息渠道閉塞，農(nóng)機部門很少聽到來自基層農(nóng)業(yè)機械的需求信息，加上農(nóng)機推廣部門深入基層調(diào)查研宄不夠，農(nóng)機推廣部門無法及時得到基層農(nóng)業(yè)機械的需求信息，供求信息不掌握，
6、有些農(nóng)機基礎(chǔ)工作得不到有效的落實，使基層農(nóng)機部門最需要的農(nóng)機需求信息不能充分反饋，難以找到發(fā)展農(nóng)機化的切入點。僅憑農(nóng)機推廣部門掌握的信息和經(jīng)驗來推廣十分有限，有些新技術(shù)、新機具農(nóng)民己用于生產(chǎn)中，而農(nóng)機推廣部門還不知道，推廣信息滯后，常處在用戶之后，使農(nóng)機推廣工作難以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收起促進作用。二、完善農(nóng)機推廣服務(wù)體系對策（一）加大宣傳力度，引起社會關(guān)注宣傳是工作的喉舌，一方面應(yīng)通過召開不同形勢的農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會，利用各種宣傳手段，爭取各級政府對農(nóng)機推廣工作在政策和資金上的重視和支持，確保農(nóng)機推廣機構(gòu)經(jīng)費足額落實到位。另一方面及吋把先進適用
7、的農(nóng)機新技術(shù)送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，通過現(xiàn)場示范讓廣大農(nóng)民Y解新技術(shù)，新機具的效果、作用，增強推廣工作的吸引力，引起全社會對農(nóng)機推廣事業(yè)的關(guān)注。（二）建立健全農(nóng)機推廣體系一是理順農(nóng)機推廣管理體制，探索并建立約束和激勵機制，最大限度地激發(fā)推廣人員的積極性和活力，提高專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)技術(shù)精、能力強的復合型人才，注重培養(yǎng)村級技術(shù)推廣人識。二是培育和發(fā)展包括國家農(nóng)機科研部門、高等農(nóng)業(yè)工程院校、社會團體、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)機企業(yè)在內(nèi)的技術(shù)推廣組織，使“官辦”與“民辦”組織共同發(fā)展。（三）改進推廣方式，按“需”推廣一是在推廣模式上應(yīng)更多的深入基層農(nóng)戶，充分
8、利用農(nóng)機購置補貼等政策優(yōu)惠，把農(nóng)民所需要的技術(shù)、機具送到他們家中，把服務(wù)送到田間地頭。二是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，實行分類指導，加大示范點的力度，大膽將新技術(shù)、新機具以恰當?shù)姆绞皆?/p>
