永安市森林生態(tài)旅游發(fā)展的對策思考

永安市森林生態(tài)旅游發(fā)展的對策思考

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1、永安市森林生態(tài)旅游發(fā)展的對策思考摘要:該文介紹了永安市的森林生態(tài)旅游資源概況,探析了其?1展現(xiàn)狀和存在問題,并有針對性的提出了相應(yīng)的對策建議。主要包括:科學(xué)布局,制定森林生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃;政策引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo);整合資源、旅游合作等。關(guān)鍵詞:森林生態(tài)旅游;生態(tài)文明;發(fā)展對策中圖分類號F592.7文獻標識碼A文章編號1007-7731(2016)22-0114-02隨著社會對生態(tài)文明建設(shè)重視的不斷增強和對林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中重要作用認識的不斷加深,傳統(tǒng)森林的木材生產(chǎn)功能開始逐漸退化,生態(tài)功能不斷Ph顯,如何在強化森林生態(tài)功能的同時協(xié)調(diào)好與森林經(jīng)濟功能和社會效

2、益的關(guān)系成為了一項擺在各級政府和林業(yè)經(jīng)營者面前的重要議題,而進一步推進森林生態(tài)旅游則被各級政府和社會一致認為是破解該議題的一項有效手段[1]。在此背景下,推進探宄促進森林生態(tài)旅游發(fā)展的對策研究具有重要的意義,對于森林資源豐富、森林覆蓋率達到83.2%的永安市則尤其如此。1永安市森林生態(tài)旅游資源概況森林生態(tài)旅游是指以森林旅游資源為主體,以森林、濕地等多種類型的旅游資源為依托,在特定的森林等自然生態(tài)地域為旅游者提供游覽觀光、休閑度假、狩獵探險等產(chǎn)品和服務(wù)的特色旅游活動,是滿足人們回歸大自然愿望的一種特殊旅游方式[2]。森林生態(tài)旅游是一種21世紀新興的旅游形

3、式[3],是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實踐形式,己成為21世紀國際旅游的主流。1.1永安市森林資源概況永安市現(xiàn)有林業(yè)用地面積24.47萬hm2,森林覆蓋率83.2%;林木蓄積量2210萬m3,竹林面積6.71萬hm2,農(nóng)民人均擁有林地1.67hm2,素有“金山銀水”之城,是中國筍竹之鄉(xiāng)、中國竹子之鄉(xiāng)、中國金線蓮之鄉(xiāng)、全國綠化模范縣,也是我國南方48個重點林區(qū)縣(市)之一和全國唯一的林業(yè)改革與發(fā)展示范區(qū)。林業(yè)資源是永安市最具優(yōu)勢的特色資源。永安市境內(nèi)野生動植物資源豐富,保護和利用價值高,是南方典型的“綠色植物基因庫”。全市擁有陸生脊椎動物32目86科405種

4、,其中國家I級保護7種,國家II級保護動物41種,福建省重點保護動物33種,一般保護動物280種。己知植物種類185科688屬1512種,其屮國家I級保護植物5種,國家II級保護植物14種,福建省重點保護植物20種。1.2永安市森林生態(tài)旅游資源概況永安是屮國魅力城市和屮國優(yōu)秀旅游城市,屬典型的中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,溫和多雨,自然風(fēng)光旖旎,典型的丹霞地貌、喀斯特地貌造就永安的奇峰異景,擁有桃源洞一鱗隱石林景區(qū)、天寶巖國家級自然保護區(qū)、九龍竹海國家森林公園、龍頭濕地公園等多處國家級森林生態(tài)旅游資源。2永安市森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與問題2.1永安市森林生態(tài)旅

5、游發(fā)展現(xiàn)狀從整體上,永安市旅游發(fā)展速度較快,但仍較落后。永安市2015年接待旅游總?cè)藬?shù)和實現(xiàn)旅游總收入分別為393.24萬人次和22.36億元,分別同比增長16.8%和17.6%,而福建省2015年接待國內(nèi)游客的人次和旅游總收入為216128.59萬人次和3141.51億元,分別同比增長14.2%和16.0%;均低于永安市2015年同比增長的速度,永安市旅游整體上處于一個比較快的發(fā)展階段。另一方面,永安市所在的轄區(qū)三明市2015年無論是旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入還是人均花費整體都處于福建9個地級市的末端:旅游總收入和人均花費均排在最后,旅游總?cè)藬?shù)排在倒數(shù)第

6、二,可以推斷永安市旅游業(yè)整體上處于一個較低的水平。從具體的森林生態(tài)旅游情況看,永安市相比森林生態(tài)旅游發(fā)展較好的武夷山市、泰寧縣、福鼎市、屏南縣差距較大;森林生態(tài)資源屮除了桃源洞一鱗隱石林景區(qū)具有一定的市場知名度、認可度和旅游開發(fā)外,其它森林生態(tài)旅游資源市場知名度度都很低,旅游開發(fā)明顯不足。2.2永安市森林生態(tài)旅游開發(fā)存在的問題2.2.1政策支持和引導(dǎo)不明確,社會資本積極性不高,開發(fā)不足森林生態(tài)旅游的發(fā)展可能會伴隨著對生態(tài)環(huán)境的破壞,在保護優(yōu)先的背景下,由于永安市政府近年來沒有出臺促進森林生態(tài)旅游的指導(dǎo)意見或規(guī)章制度,經(jīng)營過程中的資本所有權(quán)、資源使用和開

7、發(fā)權(quán)、資源管理和保護權(quán)、收益權(quán)等權(quán)屬問題始終難以界定,社會資本選擇進入森林生態(tài)旅游行業(yè)本來就面臨較高的門檻和政策風(fēng)險,進行開發(fā)森林生態(tài)旅游的積極性不高,投資不足。2.2.2政府宣傳力度不足,社會知名度不高地方森林旅游資源的宣傳具有明顯的正外部性,且森林旅游資源的所有權(quán)多歸當(dāng)?shù)卣?,因此,森林旅游資源的宣傳主導(dǎo)多為政府。相比于福建省內(nèi)山區(qū)縣(市)如泰寧、福鼎和沿海城市等,永安市在森林生態(tài)資源上的宣傳投入力度和宣傳水準上都明敁不足,導(dǎo)致其森林生態(tài)旅游的社會知名度較低:除了桃源洞一鱗隱石林景區(qū)具有一定的省內(nèi)知名度外,其他景區(qū)都較少被外地游客所知。2.2.

8、3旅游開發(fā)、經(jīng)營與管理的經(jīng)驗不足,缺乏整合,難成合力整體上,目前永安市的森林生態(tài)旅游仍處于初建

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