施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事項(xiàng)應(yīng)急處理救援預(yù)案

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1、WORD整理版未央?yún)^(qū)杜家堡城中村改造項(xiàng)目（國(guó)會(huì)山）北區(qū)-A2#樓工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制人：審核人：審批人：編制單位：陜西華達(dá)建筑工程有限公司二零一四年八月二十七日優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版目錄一、編制目的1二、指導(dǎo)思想1三、適用范圍1四、編制依據(jù)2五、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則25.1總體原則35.2細(xì)則3六、應(yīng)急策劃56.1工程概況56.1.1、工程簡(jiǎn)介56.1.2、建筑設(shè)計(jì)概況56.2、預(yù)案工作流程圖66.3突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析76.4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)76.4.1組織機(jī)構(gòu)76.4.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)86.4.2.1、公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)86.4.

2、2.2、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)96.4.2.3、應(yīng)急指揮小隊(duì)職責(zé)：91）現(xiàn)場(chǎng)治安組92）交通保障組10優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版3）緊急疏散組104）醫(yī)療救護(hù)組105）綜合協(xié)調(diào)組106.5群體性事件應(yīng)急狀態(tài)描述116.5.1、前兆階段：116.5.2、緊急階段：116.5.3、談判階段：116.5.4、解決階段：116.6預(yù)警和預(yù)防機(jī)制126.6.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告126.6.2預(yù)警支持系統(tǒng)126.6.3應(yīng)急信息報(bào)送主要內(nèi)容126.7報(bào)告程序136.8預(yù)案的啟動(dòng)和解除權(quán)限146.9突發(fā)事件控制程序及措施：146.10應(yīng)急結(jié)束156.11后期處置

3、156.12“應(yīng)急”資金準(zhǔn)備15七、勞資糾紛處理措施167.1勞務(wù)糾紛處理程序167.2勞務(wù)隊(duì)伍選擇177.3勞務(wù)結(jié)算與支付17優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版7.4嚴(yán)格執(zhí)行民工就業(yè)的準(zhǔn)入制度。187.5農(nóng)民工工資保證措施187.6民工工資管理制度207.6.1、目的207.6.2、實(shí)施方法207.6.2.1準(zhǔn)則207.6.2.2勞動(dòng)合同的簽訂217.6.2.3加強(qiáng)對(duì)民工工資支付的監(jiān)控217.6.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置《民工工資維權(quán)告知牌》217.6.2.5拖欠民工工資投訴的處理22優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版一、編制目的為預(yù)防和妥善處置未央?yún)^(qū)杜家堡城中

4、村改造項(xiàng)目（國(guó)會(huì)山）北區(qū)-A2#樓項(xiàng)目部突發(fā)性、群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，有效維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“以人為本”重要思想，充分認(rèn)識(shí)群體性突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性，以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決矛盾，努力維護(hù)工程施工順利進(jìn)行，穩(wěn)定大局。以確保重慶市社會(huì)穩(wěn)定和項(xiàng)目工程穩(wěn)定施工為目的，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，

5、分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，動(dòng)態(tài)跟蹤”的工作原則，充分認(rèn)識(shí)惡意討薪、群體性上訪等群體性突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性，以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度，把穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。三、適用范圍優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版本預(yù)案所稱群體性事件，是指因本項(xiàng)目施工存在的各種矛盾引發(fā)的，聚眾共同實(shí)施的違反國(guó)家法律、法規(guī)，擾亂我項(xiàng)目正常施工生產(chǎn)、生活秩序，侵犯項(xiàng)目員工安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。主要包括：（一）勞資糾紛；（二）規(guī)模聚集、圍堵、擾亂項(xiàng)目正常生產(chǎn)、生活秩序；（三）聚眾堵路等嚴(yán)重堵塞項(xiàng)目施工道路的行為；（

6、四）聚眾阻撓、我項(xiàng)目施工和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；（五）造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失械斗及打砸搶燒事件；（六）其它嚴(yán)重危害項(xiàng)目安全、秩序的群體性行為。四、編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、2、《中華人民共和國(guó)合同法》；3、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；4、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》；5、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》；6、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院第423號(hào)）；7、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》；8、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》勞社部發(fā)[2004]22號(hào)9、《西安市工資支付條例》10、《西安市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工

7、資支付管理暫行辦法》11、《西安市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管暫行辦法》五、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則優(yōu)質(zhì)參考資料WORD整理版群體性突發(fā)社會(huì)安全事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)性事件）管理工作應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn)，依據(jù)不同的原則進(jìn)行。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、快速反應(yīng)、依法辦事”的方針，快速處置，縮小影響，控制局面，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，盡快恢復(fù)正常工作秩序，將突發(fā)性事件帶來的損失減少到最低限度。5.1總體原則(1)分級(jí)負(fù)責(zé)原則。突發(fā)性事件的處置工作在指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成“行政管理部牽頭接談、相關(guān)職能部門主談，涉

8、訪部門勸返，行政管理部維護(hù)秩序”的現(xiàn)場(chǎng)處置工作格局。(2)預(yù)防為主原則。及時(shí)了解、掌握和收集有關(guān)方面的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)