黔人社廳通[2013]334號(hào).doc

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1、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》的通知黔人社廳通[2013]334號(hào)?各市（州）黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局，貴安新區(qū)黨工委政治部，省直各有關(guān)部門：《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)貴州省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2013年第1次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。中共貴州省委組織部貴州省人力資源和社會(huì)保障廳?2013年7月8?日?????貴州省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室???????2013年7月8?日印發(fā)（共印150份）關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見為深入貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)《中共貴州省委關(guān)

2、于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》的要求，努力構(gòu)建下得去、上得來、穩(wěn)得住、能發(fā)展的基層專業(yè)技術(shù)人才工作機(jī)制，進(jìn)一步提高基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利、建設(shè)、文化、社會(huì)等公共事業(yè)服務(wù)水平，現(xiàn)就加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出以下工作意見。一、進(jìn)一步增強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)1．基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是我省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分。基層專業(yè)技術(shù)人才是指在我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（本實(shí)施意見中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”不含縣、市、區(qū)人民政府所在地的城關(guān)鎮(zhèn)和街道）企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從事專業(yè)

3、技術(shù)工作的人員。2．進(jìn)入新世紀(jì)以來，我省基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，基層專業(yè)技術(shù)人才在加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益明顯。但從總體上看，我省基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展還存在人才總量不足、能力素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、人才流失嚴(yán)重等問題，與我省實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康目標(biāo)的要求相比尚有較大差距。3．各地各部門要從推動(dòng)科教興省、人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度，切實(shí)把加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，采取有力措施改善基層專業(yè)技術(shù)人才的工作條件，提高政治待遇，調(diào)動(dòng)創(chuàng)造激情，努力培養(yǎng)和造就一支扎根基

4、層、服務(wù)地方、規(guī)模宏大的基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。二、進(jìn)一步加大基層專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度4．建立基層專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)制度。從2013年起，每年從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔1000名左右工作業(yè)績(jī)突出的中青年專業(yè)技術(shù)人員，送往省內(nèi)外高校、職業(yè)學(xué)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)或人才基地、繼續(xù)教育基地進(jìn)修培訓(xùn)，提升專業(yè)能力水平。5．實(shí)施基層專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程。制定專業(yè)科目和公需科目繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，分類開展崗位培訓(xùn)，提升崗位適應(yīng)和職業(yè)發(fā)展能力，爭(zhēng)取用5年時(shí)間把全省基層專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍。6．實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員基層鍛煉計(jì)劃。自2013年起，省、市（州）、貴安新區(qū)事業(yè)單位新聘用人員，

5、在參加工作第一個(gè)聘期內(nèi)由同級(jí)組織人社部門和行業(yè)主管部門安排到基層鍛煉一年，基層鍛煉經(jīng)歷視為轉(zhuǎn)正定級(jí)和晉升專業(yè)技術(shù)資格的考核指標(biāo)。國(guó)有企事業(yè)單位在職在編沒有基層工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員，省、市（州）、貴安新區(qū)組織人社部門要會(huì)同相關(guān)主管部門組織到基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)、支文、支企等基層鍛煉工作。從2015年起沒有基層工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不能申報(bào)上一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。7．實(shí)施專家聯(lián)系基層制度。省、市（州）、貴安新區(qū)所屬事業(yè)單位正、副高級(jí)專家要通過“三定”方式服務(wù)基層，即定單位、定項(xiàng)目、定時(shí)間到基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助基層解決實(shí)際問題。8．實(shí)施基層專業(yè)技術(shù)人才選拔制度。

6、從2013年起省、市（州）、貴安新區(qū)所屬事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘工作人員時(shí)，要拿出一定比例公開招聘有基層專業(yè)技術(shù)崗位工作經(jīng)歷的人員，拓展基層專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展空間。9．加大大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目工作力度。鼓勵(lì)、引導(dǎo)省內(nèi)外高校應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生通過“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部（貴州）計(jì)劃”、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)崗位等大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目到我省基層單位工作，服務(wù)期滿優(yōu)先考核錄（聘）用。10．實(shí)施基層專業(yè)技術(shù)人才“萬人培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃”。圍繞基層學(xué)校、醫(yī)院、技術(shù)推廣、城建規(guī)劃、文化宣傳、社會(huì)工作和“5個(gè)100工程”等人才需求，培養(yǎng)引進(jìn)

7、萬名急需緊缺的教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、文化宣傳和社會(huì)工作人員等方面的專業(yè)技術(shù)人才。11．簡(jiǎn)化高層次人才公開招聘手續(xù)?；鶎邮聵I(yè)單位公開招聘碩士研究生或副高以上專業(yè)技術(shù)人才，可采取直接考核方式進(jìn)行招聘；對(duì)引進(jìn)急需具有本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，可適當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)進(jìn)行公開招聘。12．適當(dāng)放寬基層事業(yè)單位招聘人員學(xué)歷要求?；鶎邮聵I(yè)單位公開招聘急需緊缺崗位工作人員的，學(xué)歷可放寬至中專。公開招聘專業(yè)技術(shù)人員不受報(bào)名比例的限制，盡可能滿足基層人才需求。13．鼓勵(lì)市（州）高校、職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮其在基層專業(yè)技

8、術(shù)人才培養(yǎng)中的主力軍作用