農(nóng)村金融論文范文-研討---農(nóng)村金融瓶頸的深思word版下載

《農(nóng)村金融論文范文-研討---農(nóng)村金融瓶頸的深思word版下載》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、農(nóng)村金融論文范文:研討***農(nóng)村金融瓶頸的深思word版下破解農(nóng)村金融瓶頸的深思論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于破解農(nóng)村金融瓶頸的深思的優(yōu)秀論文范文，對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于農(nóng)村論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：一、新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村金融政策的演進(jìn)1.農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)階段的農(nóng)村金融政策。新屮國(guó)建立后，為Y迅速擺脫經(jīng)濟(jì)落后的局面，我國(guó)實(shí)行重工業(yè)超前發(fā)展的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)成為籌集工業(yè)化資金的主要來(lái)源。農(nóng)村信用合作社由互助合作的組織轉(zhuǎn)化為農(nóng)村基層社隊(duì)制約的金融工具，并在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下被納入到國(guó)家金融體系，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家銀行的基層機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)銀行和工商銀行在農(nóng)村的分支機(jī)構(gòu)也成為吸

2、收農(nóng)業(yè)富余資金的重要渠道。在這種體制K，農(nóng)業(yè)部門(mén)在新中國(guó)成立后的29年中，為國(guó)家工業(yè)化提供資金約4500億元，為我國(guó)建設(shè)成獨(dú)立自主的和較為完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系作出了貢獻(xiàn)，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于低水平的重復(fù)再生產(chǎn)狀態(tài)，形成了城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)。2.由哺育工業(yè)向反哺農(nóng)業(yè)過(guò)渡階段的農(nóng)村金融政策。改革開(kāi)放后，國(guó)家逐步放棄了以農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)的政策，國(guó)家在農(nóng)村設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)不再承擔(dān)吸收農(nóng)業(yè)剩余資金的任務(wù)。工商銀行、建設(shè)銀行等國(guó)有銀行在商業(yè)化改革的過(guò)程中相繼撤銷(xiāo)了在農(nóng)村的分支機(jī)構(gòu)，使部分縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)金融服務(wù)空白。農(nóng)村信用合作社也沒(méi)有因此轉(zhuǎn)變成為群眾性的合作金融組織，而是成為地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)

3、調(diào)配金融資源的工具。面對(duì)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)金融的円益強(qiáng)烈的需求，國(guó)家沒(méi)有進(jìn)行金融制度創(chuàng)新；相反，卻對(duì)日益發(fā)展的民間金融進(jìn)行排斥，否定了農(nóng)村信用合作基金會(huì)的新嘗試。這就造成了農(nóng)村金融需求得不到有效滿(mǎn)足的困境。1.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段的農(nóng)村金融政策。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。十七屆三中全會(huì)提出，“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)安全的農(nóng)村金融體系。”2007年，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《貸款公司管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫

4、行規(guī)定》等文件，對(duì)農(nóng)村金融組織建設(shè)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。以村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和小額貸款公司為代表的農(nóng)村微型金融組織逐步發(fā)展起來(lái)，但還沒(méi)有完全破解農(nóng)村金融瓶頸。二、農(nóng)村金融供給需求分析在農(nóng)村金融市場(chǎng)中，“三農(nóng)”是農(nóng)村金融的需求方和最終受益者，以商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社為代表的金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)村金融的主要供給方，以小額貸款公司等農(nóng)村新型金融和民間借貸組織為代表的草根金融是農(nóng)村金融的重要依托力量。1.農(nóng)村金融的供給理由。農(nóng)村信用合作社雖然?度被當(dāng)做農(nóng)村金融的主力軍，但農(nóng)村信用合作社歷史包袱過(guò)重，管理相對(duì)落后，面對(duì)商業(yè)化發(fā)展的困境，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。商業(yè)性銀行包括農(nóng)業(yè)銀行追求利潤(rùn)最人化，不

5、愿意投資成本高、風(fēng)險(xiǎn)人的農(nóng)村金融市場(chǎng)，不愿意開(kāi)發(fā)對(duì)U農(nóng)村的金融產(chǎn)品。遍布城鄉(xiāng)的郵政儲(chǔ)蓄只存不貸，不能為農(nóng)村發(fā)展提供“造血”功能。擔(dān)負(fù)國(guó)家政策性金融業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行側(cè)重于發(fā)放糧棉收購(gòu)貸款，不能承擔(dān)投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等“公共物品”項(xiàng)目。近年來(lái)興起的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社等農(nóng)村微型金融組織，在人員素質(zhì)、資金基礎(chǔ)和運(yùn)作成本等方面存在局限。對(duì)于私人借貸等非正規(guī)金融，國(guó)家采取一律取締的政策，使民鬧借貸得不到有效疏導(dǎo)和監(jiān)管，不利于正規(guī)金融與非正規(guī)金融的合作，不利于優(yōu)化農(nóng)村金融資源的配置。另外，保險(xiǎn)、證券等非銀行機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展緩慢，使農(nóng)村金融市場(chǎng)長(zhǎng)期處于

6、非均衡狀態(tài)，削弱了對(duì)中低收入農(nóng)戶(hù)的金融服務(wù)和農(nóng)村金融供給的效率。1.農(nóng)村金融需求的特殊偏好。農(nóng)村社會(huì)是一個(gè)由血緣、親情和朋友關(guān)系等紐帶結(jié)合起來(lái)的熟人社會(huì)，銀行與農(nóng)戶(hù)在面對(duì)面的直接接觸中互相了解對(duì)方，形成對(duì)稱(chēng)的信息關(guān)系和人際信賴(lài)關(guān)系，銀行只要通過(guò)對(duì)貸款對(duì)象的地緣、血緣、親緣、人緣的調(diào)查，就能準(zhǔn)確地判斷該對(duì)象是否有信貸需求和還貸能力，不需要財(cái)務(wù)調(diào)查和財(cái)產(chǎn)抵押。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，易受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響，盈利能力低，需要在政策性金融的引導(dǎo)下，由保險(xiǎn)、銀行等各類(lèi)金融相互配合，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，決定了對(duì)金融需求的規(guī)模小而分散。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性決定

7、了借款期限要符合時(shí)令，借款手續(xù)要方便快捷不誤農(nóng)時(shí)?？傊?，農(nóng)村具有豐富而獨(dú)特的金融資源，農(nóng)村金融供給只有根據(jù)農(nóng)村金融需求的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分利用和整合農(nóng)村的金融資源，才能降低風(fēng)險(xiǎn)和成本。三、建設(shè)農(nóng)村金融體系的思路1.加強(qiáng)政策性引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境。各國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，政府干預(yù)在農(nóng)村金融發(fā)展的早期和中期具有重要作用。一是加強(qiáng)農(nóng)村金融政策引導(dǎo)。政府通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入的放開(kāi)、門(mén)檻的降低和財(cái)稅方面的一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各種資金進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)；通過(guò)完善法律體系和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，清除破壞誠(chéng)信的種種障礙，建立良好的誠(chéng)信