從匯率形成機(jī)制變革中分析報(bào)告報(bào)告材料人民幣升值地長期效應(yīng)

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1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案從匯率形成機(jī)制變革中分析人民幣升值的長期效應(yīng)  摘要:匯率作為金融杠桿,對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用的靈活有效程度,關(guān)鍵視其形成機(jī)制是由市場決定還是由人為的政府干預(yù)。1994年以來人民幣十余年走低,一方面大大低估了GDP,不能正確反映國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,另一方面,造成進(jìn)出口貿(mào)易的“貴買賤賣”,使國民財(cái)富廉價(jià)外流,導(dǎo)致“貧困增長”和國際儲(chǔ)備過渡增長的浪費(fèi)。為此,借人民幣匯率升值調(diào)整之機(jī),應(yīng)調(diào)整好進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);以“品牌戰(zhàn)略”代替“價(jià)格戰(zhàn)略”;將我國發(fā)展戰(zhàn)略由“外向型”向“內(nèi)需型”轉(zhuǎn)變?! £P(guān)鍵

2、詞:匯率制度;均衡匯率;購買力平價(jià);貧困增長  中圖分類號(hào):F822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-2674(2008)11-0045-04  精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案  對(duì)于一個(gè)開放的市場經(jīng)濟(jì)來說,利率、匯率同樣是個(gè)重要的金融杠桿。作為經(jīng)濟(jì)杠桿,其對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用的靈活程度,關(guān)鍵視其形成機(jī)制是由市場決定還是由人為的行政干預(yù)。隨著由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的深入,匯率制度也在不斷改革、演進(jìn)。從2005年7月21日《中國人民銀行關(guān)于完善人民幣匯率形成機(jī)制改革的決定》(以下簡稱《公告》)發(fā)布

3、以來,人民幣不斷小幅升值,更引起我國理論界對(duì)人民幣升值利弊得失的種種爭論。但人們關(guān)注的多為“升值”對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)帶來的影響,而且又是短期影響,而對(duì)“升值”背后的市場經(jīng)濟(jì)體制及匯率制度完善程度、機(jī)制靈活程度等深層問題和長期根本影響探究的并不多。本文就是要透過人民幣“升值”這一現(xiàn)象探討我國經(jīng)濟(jì)體制、匯率制度完善程度的長遠(yuǎn)影響問題。    一、我國匯率制度的演變歷程和人民幣匯率變化狀況    建國以來,我國匯率制度的演變及人民幣幣值變動(dòng),大體經(jīng)歷四個(gè)階段:  一是1949-1952年三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的初期

4、匯率制度。該階段匯率制度的特點(diǎn)表現(xiàn)為:外匯由國家集中管理,通過扶植出口,溝通僑匯,以收定支等方式積聚外匯,支援國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展?! 《?953-1978年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的外匯管理體制。該階段匯率制度的特點(diǎn)表現(xiàn)為:在國家“統(tǒng)治貿(mào)易”下,外匯業(yè)務(wù)由中國銀行統(tǒng)一經(jīng)營,逐步形成高度集中、計(jì)劃控制的外匯管理體制。  在以上兩個(gè)階段中一直實(shí)行固定匯率制度,人民幣長期高估,“文革”期間人民幣與美元的比價(jià)為1.5:1。精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案  三是1979-1993年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的外匯管理體制。該階段的特點(diǎn)表現(xiàn)為

5、:買賣雙方根據(jù)外匯供求狀況議定匯率,中國人民銀行適度干預(yù)?! ∷氖?994年確定社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來的外匯管理體制,直到2005年7月21日《公告》發(fā)布為止。這一階段的特點(diǎn)表現(xiàn)為:將人民幣官方匯率與市場匯率并軌,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ),單一的、有管理的浮動(dòng)匯率。1981年起實(shí)行復(fù)匯率制,牌價(jià)按一籃子貨幣加權(quán)平均方法計(jì)算。1981-1984年將官方排價(jià)與貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)并存。1985年1月1日起,取消了貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià),重新實(shí)行單一匯率,1美元折合2.7963元人民幣。1986年7月15日,又由1美元

6、=3.1983元人民幣調(diào)至1美元=3.7036元人民幣;1989年12月26日,又調(diào)到1美元=4.7221元人民幣;1990年11月17日,又調(diào)到1美元=5.221元人民幣;到1994年1月1日,匯率體制實(shí)施有管理的浮動(dòng)匯率制,人民幣一步并軌到1美元兌換8.70元人民幣,幣值降到最低點(diǎn),國家外匯儲(chǔ)備開始大幅度上升。1997年后,人民幣匯率始終保持在較低的范圍內(nèi)浮動(dòng),并未隨宏觀經(jīng)濟(jì)變動(dòng)而波動(dòng)。從2006年起,國際社會(huì)強(qiáng)烈呼吁人民幣升值,2005年7月21日,發(fā)布“公告”,規(guī)定1美元=8.11元人民幣

7、。隨后幾年緩慢升值,2008年9月22日美元與人民幣比價(jià)為1:6.82。精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案  以上匯率制度演變的四個(gè)階段,只是從理論上,或者從意愿的角度上劃分的,特別是后兩個(gè)階段:改革開放探索階段的轉(zhuǎn)型期,雖然想要據(jù)外匯供求狀況議定匯率,央行適度干預(yù),但實(shí)踐中,央行“干預(yù)”總是過度;明確了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)后,雖想實(shí)行“以市場供求為基礎(chǔ),單一的、有管理的浮動(dòng)匯率”,但實(shí)踐中,總是“管理”的過死,“浮動(dòng)”的不夠。真正意義上的“有管理的浮動(dòng)匯率”只是從“公告”發(fā)布之后,在這之前,“浮動(dòng)”只

8、是名義上的,實(shí)際上近似于固定匯率制度。  正由于匯率形成機(jī)制、金融體制改革與市場取向改革存在著滯后問題,造成現(xiàn)實(shí)匯率水平反映的是一種扭曲的外匯供求關(guān)系,外匯資源得不到合理、有效配置(表現(xiàn)為超常規(guī)的國際儲(chǔ)備);無法形成均衡合理的匯率水平(改革開放以前,人民幣匯率長期高估;80年代末到90年代初開始出現(xiàn)低估;“公告”發(fā)布后,開始升值),并由此導(dǎo)致一系列弊端?!   《⑽覈鴧R率形成中的人為干預(yù)及其后果    在改革開放的市場經(jīng)濟(jì)條件下,匯率形成應(yīng)由購買力平價(jià)為基礎(chǔ),受貨幣供求變化的影響

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