林木采伐管理政策問答

《林木采伐管理政策問答》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、林木采伐管理政策問答1、什么是森林資源？答：森林資源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。森林，包括喬木林和竹林。林木，包括樹木和竹子。林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。2、什么是森林采伐？森林采伐類型有哪幾種？主伐分為幾種方式？答：森林采伐是對森林和林木所進(jìn)行的根據(jù)生產(chǎn)需要和樹木的生長特性，將森林中的林木伐倒和集運(yùn)出伐區(qū)，并清理和恢復(fù)森林的一項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。森林采伐類型包括主伐、撫育采伐、更新采伐和其它等四種類型。

2、主伐分為皆伐、漸伐和擇伐三種方式。3、什么是森林年采伐限額？答：森林年采伐限額是指我國《森林法》所確立的，國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量，確定最高年采伐限額，年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額的一項(xiàng)法律制度。森林年采伐限額的編制，根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則，屬國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位，屬集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位，制定年采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總，經(jīng)同級人民政府審核后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。4、哪些林木采伐不納入限額管理，哪些林木采伐納入限額

3、管理？答：根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于改革和完善集體林采伐管理的意見》（林資發(fā)[2009]166號）文件規(guī)定，非林業(yè)用地上的林木，不納入采伐限額管理，由經(jīng)營者自主經(jīng)營、自主采伐；林業(yè)用地上的林木實(shí)行采伐限額管理。5、縣（市）年度木材生產(chǎn)計(jì)劃如何下達(dá)？答：從2010年度起，除國有林編限單位年度木材生產(chǎn)計(jì)劃仍由省林業(yè)廳下達(dá)年度計(jì)劃外，集體林年度木材生產(chǎn)計(jì)劃由各縣（市）根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)、省人民政府分解下達(dá)到縣（市）的年森林采伐限額及分項(xiàng)限額，按預(yù)下達(dá)、正式下達(dá)兩個(gè)步驟進(jìn)行。即每年1月底以前，各縣（市）林業(yè)局結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）或個(gè)人的森林資源現(xiàn)狀、資源保護(hù)情況、經(jīng)營

4、管理能力、采伐需要以及當(dāng)年達(dá)到采伐年齡的林分蓄積等實(shí)際，以文件形式先行預(yù)下達(dá)年度木材生產(chǎn)計(jì)劃，指導(dǎo)木材生產(chǎn)，并將預(yù)下達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的木材生產(chǎn)計(jì)劃的數(shù)量及依據(jù)等，在縣（市）人民政府網(wǎng)站、閉路電視、縣（市）林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會(huì)等政務(wù)公開欄以及報(bào)紙等進(jìn)行公示，公開期為1個(gè)月。同時(shí)抄報(bào)州林業(yè)局備案。6月底以前，各縣（市）林業(yè)局對預(yù)下達(dá)計(jì)劃經(jīng)公示無異議或調(diào)整后的計(jì)劃，以文件形式正式下達(dá)年度木材生產(chǎn)計(jì)劃，控制木材生產(chǎn)，同時(shí)抄報(bào)州林業(yè)局。州林業(yè)局匯總后，于7月20日前報(bào)省廳備案。6、什么是商品林？商品林采伐類型有幾種？如何對商品林采伐分項(xiàng)限額進(jìn)行

5、管理？答：商品林是以生產(chǎn)木材、竹材、薪材、干鮮果品和其他工業(yè)原料等為主要經(jīng)營目的林地，包括用材林、薪炭林和經(jīng)濟(jì)林。商品林采伐類型有主伐、撫育間伐和其他采伐三種。撫育間伐指標(biāo)不足的，可以占用其他和主伐指標(biāo)；其他采伐指標(biāo)不足的，可以占用主伐指標(biāo)。各項(xiàng)采伐類型指標(biāo)在限額執(zhí)行期內(nèi)可向以后各年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。7、什么是生態(tài)公益林？如何開展公益林區(qū)劃界定？答：生態(tài)公益林是以保護(hù)和改善人類生存環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、保存物種資源、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、森林旅游、國土保安等需要為主要經(jīng)營目的的林地，包括特種用途林和防護(hù)林。公益林分國家級公益林和地方公益林。《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》規(guī)定

6、，國家級公益林由省級林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門統(tǒng)一組織區(qū)劃界定和申報(bào)工作。在區(qū)劃界定過程中，對非國有林，地方政府應(yīng)當(dāng)征得林權(quán)權(quán)利人的同意，并與林權(quán)權(quán)利人簽訂管護(hù)協(xié)議。區(qū)劃界定結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。國家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部對省級申報(bào)材料進(jìn)行審核、核查、核準(zhǔn)，核準(zhǔn)的主要結(jié)果呈報(bào)國務(wù)院，由國家林業(yè)局分批公布。8、公益林可否采伐？公益林采伐類型有幾種？如何對公益林采伐分項(xiàng)限額進(jìn)行管理？答：禁止對公益林進(jìn)行以生產(chǎn)商品材為主要目的采伐。但因培育公益林所需，可進(jìn)行適當(dāng)?shù)母虏煞ァ嵊煞サ?。公益林進(jìn)行更新采伐的，林齡必須高于防護(hù)林成熟林一個(gè)齡級以上，且采伐方式為擇伐和漸伐。公益林

7、采伐類型有更新采伐、撫育采伐和其他采伐三種。采伐類型指標(biāo)不足的，可按照撫育間伐、其他采伐、更新采伐的類型優(yōu)先等級順序占用使用。各項(xiàng)采伐類型指標(biāo)不可結(jié)轉(zhuǎn)使用。9、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林能否采伐？答：《森林法》第三十一條第三款規(guī)定：“特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。”10、什么是林木采伐許可證？答：林木采伐許可證也稱采伐許可證或者采伐證。是指采伐林木的單位或個(gè)人，依照法律規(guī)定辦理的準(zhǔn)許采伐林木的憑證。林木采伐許可證格式由國家林業(yè)主管部門規(guī)定、省級林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制，有關(guān)部門依法核發(fā)，采伐許可證上注有采伐的地點(diǎn)、面積、數(shù)量

8、（蓄積或株數(shù)）、樹種、方式和完成更新造林時(shí)間等內(nèi)容。11、采伐林木需要辦理什么手續(xù)？答：采伐林