自覺接受監(jiān)督依法科學(xué)理財(cái)

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1、自覺接受監(jiān)督依法科學(xué)理財(cái)譚志民運(yùn)城市財(cái)政局近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省財(cái)政廳的大力支持下，在市人大的監(jiān)督下，運(yùn)城市財(cái)政局以建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度為目標(biāo)，以完善政府預(yù)算體系、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理為抓手，初步構(gòu)建了全口徑、全覆蓋、全透明的預(yù)算管理體系，依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)乃讲粩嗵岣?。尤其是今年市人代?huì)把預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來部署，我們對(duì)此高度重視、積極行動(dòng),把預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作為深化預(yù)算管理制度改革的重要舉措，大力推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，取得了初步成果。.提升理念，充分認(rèn)識(shí)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的重大意義推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，是貫

2、徹中央要求、提高人大監(jiān)督實(shí)效的重要舉措。黨的十八大提岀“加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督”，十八屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督”,這與習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略相輔相成，為推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督是貫徹落實(shí)黨屮央關(guān)于加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督精神的題中之義，是提高人大監(jiān)督針對(duì)性和有效性的具體舉措，是完善預(yù)算審查監(jiān)督制度的有益探索。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，是自覺接受人大監(jiān)督、嚴(yán)格依法行政的具體體現(xiàn)。審查批準(zhǔn)預(yù)決算和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是憲法和預(yù)算法等法律賦予人大的

3、一項(xiàng)重要職權(quán)。多年來，運(yùn)城市財(cái)政局始終堅(jiān)持“監(jiān)督就是關(guān)愛”的理念，把自覺接受人大監(jiān)督作為財(cái)政工作的重要內(nèi)容來部署，作為履行法律義務(wù)來維護(hù)，力爭(zhēng)通過推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，提升人大預(yù)算審查監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，增進(jìn)人大代表和人民群眾對(duì)財(cái)政工作的滿意度，不斷提升依法行政、依法理財(cái)水平。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，是深化預(yù)算管理改革、提高資金使用效益的客觀需要。運(yùn)城是人口大市、財(cái)政小市。面對(duì)保基本、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的繁重任務(wù)，面對(duì)建設(shè)大運(yùn)城的艱巨的財(cái)政保障工作，財(cái)政部門把內(nèi)挖潛力作為重要抓手，持續(xù)深化預(yù)算管理改革，努力看緊“錢袋子”、用好“辛苦錢”，提高資金使用效益。預(yù)算

4、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督是推動(dòng)預(yù)算管理改革的創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算審查監(jiān)督信息化和網(wǎng)絡(luò)化，能夠有效提高預(yù)算編制的科學(xué)性和民主性，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，進(jìn)一步督促各部門把有限的財(cái)政資金用在最急需的地方、用出最實(shí)在的效益，全力支持大運(yùn)城建設(shè)。二.積極行動(dòng)，大力推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)一是明確責(zé)任，形成合力。為了推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)順利建設(shè)，財(cái)政部門成立了由局長任組長、分管副局長任副組長的工作組;建立了預(yù)算科牽頭，國庫科、辦公室、信息中心、法規(guī)稅政科等科室配合的責(zé)任體系。我們多次與市人大財(cái)經(jīng)工委對(duì)接溝通，積極與專業(yè)人士和軟件公司互動(dòng)協(xié)調(diào)，深入學(xué)習(xí)借鑒廣東省等先進(jìn)地

5、區(qū)的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，我們制定了時(shí)間表、路線圖，明確了每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。為了支持預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌實(shí)施了信息化建設(shè)項(xiàng)目，包括財(cái)政數(shù)據(jù)機(jī)房改造、國庫集中支付電子化、0A辦公自動(dòng)化升級(jí)、政府采購計(jì)劃管理系統(tǒng)4個(gè)子項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了采購計(jì)劃管理系統(tǒng)、預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)之間的無縫連接，為預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)的有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，我們與市人大深入溝通對(duì)接，通過明確使用規(guī)則、過濾敏感涉密信息、認(rèn)證使用身份、設(shè)置使用權(quán)限、設(shè)立保護(hù)等級(jí)等措施，確保系

6、統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。6月份，財(cái)政部門完成了市人大機(jī)關(guān)的財(cái)政專網(wǎng)施工、軟件系統(tǒng)安裝調(diào)試、操作員信息收集和權(quán)限分配等相關(guān)工作。7月初，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)開始運(yùn)行。三是改進(jìn)充實(shí)，精益求精。按照7月上旬市人大常委會(huì)主任安雅文視察預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作吋的講話精神，我們多次與市人大、軟件公司溝通研究，形成了包含“五個(gè)內(nèi)容”、“四項(xiàng)功能”的平臺(tái)建設(shè)改進(jìn)方案，力求做到精準(zhǔn)、精確，并于9月底落實(shí)到位?！拔鍌€(gè)內(nèi)容”分別是:預(yù)算決算情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、部門預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政管理動(dòng)態(tài)信息、人大代表建議?！八捻?xiàng)功能”分別是:可對(duì)年度預(yù)決算草案、月度預(yù)算執(zhí)行情況、相關(guān)政策法規(guī)等信息進(jìn)行

7、查詢;可對(duì)項(xiàng)目支岀執(zhí)行進(jìn)度較慢的預(yù)算單位進(jìn)行預(yù)警;可對(duì)預(yù)決算、重點(diǎn)項(xiàng)目支岀、地區(qū)間預(yù)算收支完成情況等進(jìn)行分析;可為市人大常委會(huì)和人大代表開展預(yù)決算審查等監(jiān)督工作提供相應(yīng)的信息服務(wù)。三、注重實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)作用目前，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了從一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金到國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社?；痤A(yù)算資金的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)預(yù)算單位全覆蓋，做到了預(yù)算執(zhí)行全跟蹤，其效率高、范圍廣、影響深的監(jiān)督作用FI益顯現(xiàn)。一是提高了人大監(jiān)督預(yù)算的實(shí)效性。預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)的建立，改變了以往傳統(tǒng)人大監(jiān)督形式對(duì)有關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告進(jìn)行靜態(tài)監(jiān)督的局限，變事后

8、監(jiān)督為事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，解決了監(jiān)督吋間滯后等問題，增強(qiáng)了人人對(duì)預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效性，豐