細(xì)說新加坡的國防政策

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1、細(xì)說新加坡的國防政策2016年7月南海仲裁案裁決公布以來，新加坡總理李顯龍在訪問美日時，均表示南海仲裁“強而有力”，希望各方接受仲裁裁決。在9月17曰?18H第17次不結(jié)盟運動首腦會議屮，新加坡更是堅持耍求在會議成果文件中強化涉南海內(nèi)容，遭到峰會輪值主席國伊朗和東道國委內(nèi)瑞拉等眾多國家的明確反對而最終夭折。新加坡把南海視為核心利益。新加坡位于馬來半島最南端，扼守太平洋和印度洋的航運要道馬六甲海峽，素有遠(yuǎn)東的“直布羅陀”和“遠(yuǎn)東十字路口”之稱。新加坡是世界上最大的轉(zhuǎn)載中心，每個月平均有1.2萬艘船舶?？啃录悠赂?，占世界轉(zhuǎn)載出口量的30%。新加坡之所以在南海

2、問題上多次宣稱支持南海仲裁，其真正川意其實是李顯龍在2016年8月國慶大會上說的這三點：國際法、航行自由和團結(jié)的東盟。新加坡認(rèn)為，國際法是一個小國在世界上生存的基礎(chǔ)和保障，大國可以“為所欲為”，小國卻只能依靠國際法的保障；強調(diào)航行自由，是因為新加坡瀕臨國際航運要道馬六甲海峽，一旦航行自由得不到保障，就可能危及新加坡的生存；強調(diào)團結(jié)的東盟，則是因為新加坡領(lǐng)土妞積719.1平方公里，人口550萬，作為一個彈丸之國，東盟是其立身之本。為配合美國“重返亞太”，新加坡和美國從2012年開始，每年都會舉行戰(zhàn)略安全政策對話，討論國際和地區(qū)問題。新加坡根據(jù)與美國簽署的安

3、全合作協(xié)議，同意美國海軍以輪駐形式在新加坡部署4艘瀕海戰(zhàn)斗艦。2015年，兩國簽署《加強國防合作協(xié)議》，進一步提升了兩國的戰(zhàn)略合作關(guān)系。當(dāng)年12月，美國海軍首次將P-8A“海神”電子偵察機部署到新加坡，其主要任務(wù)是偵察中國在南海的行動，為美國獲取情報。新加坡的國防政策強調(diào)威懾與集體安全，也就是“色群”原則。新加坡國小人少，軍隊沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗，單靠自身力量難以確保國家安全。所以新加坡十分注重聯(lián)防自保，依靠集體的力量遏制潛在的敵人。新加坡的安全體系有三個方面：一是通過積極參加聯(lián)合國的維和行動與世界上大多數(shù)國家“廣結(jié)善緣”；二是在東盟框架內(nèi)發(fā)展與東亞和南亞國家的

4、關(guān)系；三是維持和加強與馬來西亞、英國、澳大利亞、新西蘭的五國聯(lián)防。新加坡還采取緊跟美國的“大魚”原則。從版圖和資源上講，新加坡沒有戰(zhàn)略縱深，綜合國力有限，無力承擔(dān)大規(guī)模的軍費開支，不可能僅憑軍事手段求得絕對安全，必須尋求大國保護。新加坡認(rèn)為，“美國是一條友善的‘大魚’，能阻止其他‘大魚’到本地區(qū)鬧事。”因此，新加坡堅決支持美國在本地區(qū)的軍事存在。新加坡認(rèn)為，如果冇人想吃掉新加坡這條“小魚”，除了要考慮五國聯(lián)防和東盟這兩個“魚群”，還耍特別考慮一下美國這條“大魚”答不答應(yīng)。如此，新加坡就能借助其他國家的力量達到保衛(wèi)自身安全的目的。新加坡國土面積狹小，沒有戰(zhàn)

5、略縱深，因此必須能夠御敵于國門之外。為此，李光耀提出了著名的“毒蝦”理論，即新加坡應(yīng)成為“能產(chǎn)生劇毒的小蝦”，既能“與魚群共存”，又不會被“大魚”吞掉。這實際上是強調(diào)新加坡武裝力量要保持有效的威懾能力，使大國不敢對新加坡輕舉妄動。這是新加坡“全面防御”國防政策的重要支柱。除了這些巧妙周旋于東南亞大國之間的國防政策，新加坡重點發(fā)展空軍和海軍潛艇部隊，主張境外決戰(zhàn)，掌握國家周邊350英里半徑內(nèi)的制空制海權(quán)，獨立作戰(zhàn)3周到4周，等待美英澳盟國施救。新加坡由于領(lǐng)土面積與人口處于劣勢，只能通過打造“少而精”的部隊，威懾潛在對手不敢輕舉妄動。正因如此，新加坡被軍事觀

6、察家稱為“東南亞的以色列”。新加坡獨立之初，軍隊總數(shù)不足千人，海軍只有兩艘巡邏艇，空軍僅有一架飛機。自上世紀(jì)90年代開始，新加坡的軍事現(xiàn)代化步伐不斷加快，軍費連年突破百億美元。2010年以來，新加坡的國防開支平均值保持在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%?4%之間，相對于鄰國保持著壓倒性優(yōu)勢。2016年新加坡國防預(yù)算達到139.7億新加坡元，約合102億美元。經(jīng)過50年的發(fā)展，隨著“可畏”級隱身護衛(wèi)艦、“豹-2”主戰(zhàn)坦克、“阿帕奇”攻擊直升機等先進武器的陸續(xù)列裝，新加坡軍隊己成為東南亞最精銳的武裝力量之一?，F(xiàn)擁冇近6萬人，6個小吋可以動員25萬預(yù)備役，裝備有潛艇、護衛(wèi)艦

7、、預(yù)警機、加油機等現(xiàn)代化武器裝備。新加坡陸軍5萬人，編為3個混合師、1個快速反應(yīng)師、1個機械化旅，已經(jīng)實現(xiàn)全面機械化和高度機動化，是東南亞地區(qū)唯一具備“決戰(zhàn)境外”能力的陸軍。其空軍有6000人，擁有4架E-2C“鷹眼”預(yù)警機，8架F-16A/B、18架F-16C/D型戰(zhàn)機。新加坡空軍總共擁有16個中隊和250架作戰(zhàn)飛機，擁有很強的對地攻擊能力。新加坡海軍4500人，包括6艘600噸位配備“魚叉”反艦導(dǎo)彈的“勝利”級導(dǎo)彈護衛(wèi)艇、6艘300噸級“海狼”導(dǎo)彈快艇和13艘兩棲登陸艇。此外，新加坡海軍還擁有自行建造的8000噸級“堅初”級坦克登陸艦，它在自動化設(shè)計

8、、船體設(shè)計、火力等方面都堪稱世界一流。由于新加坡國土妞積小，軍隊很難找到訓(xùn)練的空