促進(jìn)社會(huì)公平和正義

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1、促進(jìn)社會(huì)公平和正義促進(jìn)社會(huì)公平和正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。社會(huì)公平和正義，精義就在于給每個(gè)人以所應(yīng)得。從具體內(nèi)容和規(guī)則上看，現(xiàn)代意義上的公正主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，保證的規(guī)則，即切實(shí)保證社會(huì)成員的基本權(quán)利；第二，機(jī)會(huì)平等的規(guī)則，即從總體上保證每個(gè)社會(huì)成員享有大致相同的基本發(fā)展機(jī)會(huì)；第三，按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的規(guī)則，即根據(jù)每個(gè)社會(huì)成員的具體貢獻(xiàn)進(jìn)行有差別的分配；第四，社會(huì)調(diào)劑的規(guī)則，即立足于社會(huì)的整體利益，對(duì)一次分配后的利益格局進(jìn)行必要的調(diào)整，使社會(huì)成員不斷得到由發(fā)展所帶來(lái)的利益，進(jìn)而使社會(huì)生活的質(zhì)量不斷有所提高。從社會(huì)分層的角度

2、說(shuō)，公正的規(guī)則包括社會(huì)階層之間的相互開(kāi)放和平等進(jìn)入；各階層應(yīng)當(dāng)?shù)玫接兴顒e且恰如其分的回報(bào)；各階層之間應(yīng)當(dāng)保持一種互惠互利關(guān)系等。確立保證的規(guī)則，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)持以人為本的發(fā)展，應(yīng)建立在社會(huì)成員的基本權(quán)利得到保證的基礎(chǔ)之上；同時(shí)，應(yīng)能保證絕大多數(shù)社會(huì)成員受益，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展，避免只有少數(shù)人受益的“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”的情形。只有切實(shí)保證社會(huì)成員的基本權(quán)利，堅(jiān)持使發(fā)展的成果惠及絕大多數(shù)的社會(huì)成員，才能真正提升社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；才能有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的推動(dòng)力；才能使人

3、民群眾積極地認(rèn)同改革、認(rèn)同發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展真正成為全體人民的共同事業(yè)。確立機(jī)會(huì)平等和按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的規(guī)則，有利于真正、充分、持續(xù)地激發(fā)社會(huì)活力。一方面，在參與財(cái)富等社會(huì)資源分配之前，機(jī)會(huì)平等的規(guī)則要求摒棄先賦性的因素（如特權(quán)、壓濾機(jī)濾布身份等級(jí)）等不公正因素的影響,保證每一位社會(huì)成員能夠有一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的條件，能夠得到公正的對(duì)待，從而拓展自由創(chuàng)造的空間，最大限度地發(fā)揮自己的能力；另一方面，在參與財(cái)富等社會(huì)資源分配時(shí),遵循按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的原則，可以消除平均主義的影響，使社會(huì)成員得到自己所應(yīng)得到的那一份。確立社會(huì)調(diào)劑的規(guī)則，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)

4、的安全運(yùn)行。我國(guó)正處在一個(gè)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的關(guān)鍵時(shí)期。為了避免社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有效地應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安全運(yùn)行，就必須做好兩個(gè)方面的事情。其一，從相對(duì)宏觀的方面來(lái)看,必須建立一個(gè)合理、公正的社會(huì)分配結(jié)構(gòu)，亦即以中等收入人群為主的兩頭小、中間大的橄欖型社會(huì)分配結(jié)構(gòu)。因?yàn)橹械仁杖肴巳旱某蓡T比較重視現(xiàn)有穩(wěn)定的生活，而且其行為方式比較理性，其心理傾向相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較穩(wěn)定；再者，中等收入人群是介于富裕群體和貧困群體之間的一種十分有效的緩沖力量，它有助于緩解種種可能出現(xiàn)的社會(huì)緊張和沖突。其二，濾布從相對(duì)微觀的角度來(lái)看，為了實(shí)現(xiàn)一種井然有序的社會(huì)狀態(tài)，有必要建

5、立健全社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制、各種暢通的民意表達(dá)機(jī)制并使之制度化、經(jīng)?；?，及時(shí)地實(shí)現(xiàn)政府職能的定位由經(jīng)濟(jì)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)換等。確立互惠互利的規(guī)則，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)群體之間的良性互動(dòng)。社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)群體之間的互惠互利表現(xiàn)為：一個(gè)階層和群體的利益增進(jìn)不能以損害另一個(gè)階層和群體的利益為前提條件；換言之，富裕群體的發(fā)展和困難群體的生活改善應(yīng)當(dāng)同步。為了做到這一點(diǎn),就需要進(jìn)行必要的社會(huì)調(diào)劑，建立起完整、有效的以稅收和社會(huì)保障制度為主的社會(huì)轉(zhuǎn)移支付體系，以消除或緩解社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)群體之間的不滿和抵觸，避免相互之間的惡性互動(dòng)。