淺析-我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)問題與對策

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1、.淺析我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題與對策潘銀潔摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，國家的發(fā)展力度也隨之向農(nóng)村開始傾斜，但是隨之而來的環(huán)境問題也日益嚴(yán)重，這也必將會對我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展造成巨大的危害。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對建設(shè)和諧社會以及社會主義新農(nóng)村有著重要意義，本文從分析農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀出發(fā)，揭示了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境急劇惡化的原因，進(jìn)而對現(xiàn)行農(nóng)村環(huán)境法律、認(rèn)識等方面存在的諸多問題做了詳細(xì)而深入的分析，并提出了合理化建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境環(huán)境問題法律對策一、我國農(nóng)村環(huán)境所面臨的問題(一)農(nóng)村水源污染問題突出，治理任務(wù)十分艱巨1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及畜禽養(yǎng)殖導(dǎo)致的水源污染日趨

2、嚴(yán)重，難以有效控制，造成湖泊等水體的富營養(yǎng)化，使之失去了生產(chǎn)和生活的使用價(jià)值，水源污染還可能造成地下水污染甚至食品污染。-..2.農(nóng)村化肥使用量逐年增加，全國1995年是1978年的4倍。2003年的每畝化肥投入量從1980年的每畝12.3斤（折噸量）提高到43.1斤，比1980年高出348%。而且，目前盲目偏施化學(xué)氮肥，氮、磷、鉀比例失調(diào)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，且化肥的利用率只有30%左右。大量化肥流失，加劇了湖泊和海洋的富營養(yǎng)化，成為水體面源污染的主要來源。3.我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)排污量劇增，目前畜禽糞便的農(nóng)業(yè)利用減少，畜禽業(yè)的集約化程度提高，加重了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的脫節(jié)。畜禽糞便

3、的還田率只有30%多，大部分未被利用。4.農(nóng)作物秸稈污染。我國每年秸稈產(chǎn)生量約6.5億噸，秸稈的大量焚燒和廢棄，不僅浪費(fèi)了生物資源和能源，而且嚴(yán)重污染了大氣和水體，給居民生活和交通安全帶來重大影響。（二）生活廢棄物對農(nóng)村環(huán)境的污染日益突出城市生活中產(chǎn)生的大量廢棄物的最終去處是郊區(qū)農(nóng)村，這是造成農(nóng)村環(huán)境污染加劇的一個(gè)重要原因。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全國城市生活垃圾每年產(chǎn)生量為600萬噸左右，但由于大城市土地面積相對于高密度的人口已感嚴(yán)重不足,城市生活過程中所形成的廢棄物只能向廣大農(nóng)村尋找出路,而由于未將生活廢棄物進(jìn)行無害化處理,在運(yùn)輸、管理方面又不嚴(yán)格,致使農(nóng)村環(huán)境受到嚴(yán)重污染。　

4、　其次村鎮(zhèn)生活廢棄物對農(nóng)村環(huán)境的污染也同樣不可小覷。隨著人口的增長,村鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大和人民生活水平的提高,村鎮(zhèn)的生活廢棄物在大量增加,但限于資金、技術(shù)及其他原因,我國大部分農(nóng)村沒有垃圾、污水處理設(shè)施，生活垃圾70％左右沒經(jīng)過無害化處理，生活污水絕大多數(shù)是隨意排放，這些都污染了農(nóng)村的人居環(huán)境。（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境帶來的污染-..我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,由于長期掠奪式耕作,農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的過度使用,“三廢”超標(biāo)排放,中國有相當(dāng)一部分耕地遭到不同程度的污染,土壤質(zhì)量退化、農(nóng)產(chǎn)品低收和有毒物超標(biāo)的情況屢有發(fā)生,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展受到阻礙。我國是化肥、農(nóng)藥使用大國,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國

5、化肥施用量居世界第一位,單位面積使用量居世界中等水平,但我國化肥利用率卻不高,這不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且污染了農(nóng)村環(huán)境。更令人擔(dān)心的是,我國農(nóng)藥使用量每年以10%的速度遞增,而噴灑的農(nóng)藥大約只有1%左右接觸到目標(biāo)害蟲,絕大部分農(nóng)藥殘留在土壤、水體、作物和大氣中,對人體和牲畜造成危害。此外,在農(nóng)田中使用不易降解的塑料薄膜,由于不注意回收清理而給農(nóng)村帶來了“白色污染”?！　〖s化畜禽業(yè)廢棄物對農(nóng)村環(huán)境的污染。我國農(nóng)村每年產(chǎn)生的畜禽糞便約27億噸，化學(xué)需氧量(COD)產(chǎn)生量6900多萬噸，已經(jīng)成為農(nóng)村首要污染源。特別是80％的規(guī)?；B(yǎng)殖場缺少污染治理設(shè)施，大量糞便、污水

6、不經(jīng)任何處理直接排入水體，這嚴(yán)重污染了農(nóng)村環(huán)境,影響了農(nóng)民生活。（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村生存環(huán)境惡化，威脅農(nóng)民健康-..據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明：我國農(nóng)村有3.6億多人喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水，每年1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾露天堆放；城市工業(yè)的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致近郊污染加重；村鎮(zhèn)及工業(yè)建設(shè)無規(guī)劃或不按規(guī)劃實(shí)施，使得農(nóng)民生活條件雪上加霜；小作坊式工廠工作環(huán)境惡劣且缺少防護(hù)措施，嚴(yán)重?fù)p害職工身體健康。據(jù)2005年做的典型調(diào)查，對9省三縣74個(gè)村105項(xiàng)做了調(diào)查，其中40%村莊沒有集中供水，60%的村莊沒有排水溝渠和污水處理，40%的村莊雨天出行難，晴天是車?yán)?，雨天是人拉車?0%的村莊

7、沒有任何消防設(shè)施，90%的垃圾是隨處丟放（訪談?wù)哒J(rèn)為：“顯然這樣一種人居環(huán)境是不能容忍和接受的）。二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因（一）公眾參與率比較低目前我國公眾參與環(huán)境保護(hù)地位處于弱化的狀態(tài),特別是處在文化水平相對較低的農(nóng)村,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還僅僅依賴于政府的推動。環(huán)境法知之者就少之又少,公眾只是跟隨政府的腳步,當(dāng)政府進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行決策時(shí),公眾就會被組織起來集體參與;在政府沒有環(huán)保政策時(shí),便很少有公眾參與。由于這種參與是在政府倡導(dǎo)下進(jìn)行的,公眾并不能完全表達(dá)自己的立場，農(nóng)戶們不能有效地監(jiān)督政府權(quán)力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們也更加注重生活質(zhì)量,