國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃（2009年-2013年）

《國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃（2009年-2013年）》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃（2009年-2013年）國家信息中心2009年9月30目錄一、概述3（一）規(guī)劃的背景3（二）規(guī)劃編制依據(jù)4（三）政務(wù)外網(wǎng)基本概念4二、現(xiàn)狀和問題5（一）政務(wù)外網(wǎng)一期工程建設(shè)情況5（二）存在問題8（三）政務(wù)外網(wǎng)的基本功能需求9三、指導(dǎo)思想和基本原則10（一）指導(dǎo)思想10（二）基本原則10四、建設(shè)目標(biāo)11（一）總體目標(biāo)11（二）近期目標(biāo)（2009年-2010年）12（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2011年-2013年）13五、近期主要任務(wù)14（一）政務(wù)外網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)14（二）網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)16（三）安全保障體系建設(shè)17（四）基礎(chǔ)

2、共性應(yīng)用和應(yīng)用支撐環(huán)境建設(shè)18（五）政務(wù)外網(wǎng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制建設(shè)20（六）政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)體系建設(shè)20（七）科技創(chuàng)新和應(yīng)用試點(diǎn)示范工程21六、總體技術(shù)框架21（一）政務(wù)外網(wǎng)總體架構(gòu)21（二）政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)層次劃分24（三）政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模型25（四）信息安全保障體系技術(shù)框架26七、保障措施28（一）加強(qiáng)管理28（二）經(jīng)費(fèi)保障29（三）運(yùn)維服務(wù)29（四）人才隊(duì)伍3030一、概述（一）規(guī)劃的背景電子政務(wù)是信息社會(huì)政府管理發(fā)展的一種新趨勢，已成為世界各國政府關(guān)注的焦點(diǎn)。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中明確指出：“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化

3、社會(huì)管理和公共服務(wù)?！睖丶覍毻疽裁鞔_指出：“推進(jìn)政務(wù)公開，完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)?！眹译娮诱?wù)外網(wǎng)（以下簡稱“政務(wù)外網(wǎng)”）作為我國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是提高機(jī)關(guān)工作效率和公共服務(wù)水平、推進(jìn)行政管理體制改革的重要保障。加快建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，增強(qiáng)各級(jí)政務(wù)部門的執(zhí)政能力，提高執(zhí)政水平、構(gòu)建服務(wù)型政府都具有十分重要的意義。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳

4、轉(zhuǎn)發(fā)〈國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2006]18號(hào)文件）等文件精神，以及國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》（發(fā)改高技[2009]988號(hào)文）要求，國家信息中心組織研究編制了《國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃針對政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題以及部門30應(yīng)用推進(jìn)對建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)的緊迫需求，提出了建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)的指導(dǎo)思想和基本原則，明確了建設(shè)的總體目標(biāo)、近期目標(biāo)和主要任務(wù)，闡述了政務(wù)外網(wǎng)的總體技術(shù)架構(gòu)，以及建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)的主要安全保障措施。規(guī)劃是規(guī)

5、范全國各級(jí)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)性文件及各部門、各地區(qū)開展政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用的重要依據(jù)。（二）規(guī)劃編制依據(jù)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[2002]17號(hào)）《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2006]18號(hào)）國務(wù)院信息化工作辦公室《國家電子政務(wù)總體框架》（國信〔2006〕2號(hào)）國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的通知》（發(fā)改高技[2008]2544號(hào)文）國家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于加快推進(jìn)國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》（發(fā)改高技[2009]988號(hào)文）（三）政務(wù)

6、外網(wǎng)基本概念中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件指出，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成，兩網(wǎng)之間物理隔離，政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。中辦發(fā)〔2006〕18號(hào)文件進(jìn)一步明確指出：政務(wù)外網(wǎng)主要滿足各級(jí)政務(wù)部門社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要。要求用三年左右的時(shí)間，建成基本滿足各級(jí)政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用需要的政務(wù)外網(wǎng)。30政務(wù)外網(wǎng)主要運(yùn)行各級(jí)政務(wù)部門面向社會(huì)服務(wù)的業(yè)務(wù)和不需在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)，是各級(jí)政務(wù)部門開展業(yè)務(wù)應(yīng)用的政務(wù)公用網(wǎng)絡(luò)。政務(wù)外網(wǎng)是基于國家電子政務(wù)傳輸網(wǎng)和國家公共基礎(chǔ)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)之上的IP承載網(wǎng)絡(luò)，由中央政務(wù)外網(wǎng)和地方政務(wù)外網(wǎng)組成，其中中

7、央政務(wù)外網(wǎng)主要包括連接中央到31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市的一級(jí)廣域骨干網(wǎng)，中央城域網(wǎng)和相關(guān)部門接入網(wǎng)。地方政務(wù)外網(wǎng)主要包括連接省、地、縣的廣域骨干網(wǎng)，相關(guān)城市城域網(wǎng)及其部門接入網(wǎng)。政務(wù)外網(wǎng)橫向連接各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院和檢察院等政務(wù)部門，縱向覆蓋中央、省、地（市）、縣，為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)承載服務(wù)，支持業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，支持跨地區(qū)、跨部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政務(wù)外網(wǎng)在設(shè)計(jì)上劃分為不同的業(yè)務(wù)分區(qū)：公用網(wǎng)絡(luò)區(qū)適應(yīng)政務(wù)部門各類業(yè)務(wù)應(yīng)用的需求，實(shí)現(xiàn)部門間的信息交換和業(yè)務(wù)協(xié)同；專用網(wǎng)絡(luò)區(qū)適應(yīng)政務(wù)部門內(nèi)部相

8、對獨(dú)立、信息敏感度高的縱向和橫向業(yè)務(wù)需求；互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)適應(yīng)政務(wù)部門通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息、采集數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)需求，滿足各級(jí)政務(wù)部門社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的需