佳環(huán)辦[2016]18號(hào)

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1、佳環(huán)辦[2016]18號(hào)佳木斯市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)大氣污染防治實(shí)施方案（2016-2018年）的通知各縣（市）環(huán)保局，局內(nèi)各有關(guān)部門：為貫徹落實(shí)《佳木斯市人民政府關(guān)于印發(fā)佳木斯市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（佳政發(fā)〔2014〕3號(hào)）、《佳木斯市人民政府關(guān)于印發(fā)佳木斯市大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016-2018年）的通知》（佳政發(fā)〔2016〕12號(hào)）文件精神，完成大氣整治工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我市大氣污染防治工作，現(xiàn)將《佳木斯市環(huán)境保護(hù)局大氣污染防治實(shí)施方案（2016-2018年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。附件：《佳木斯市環(huán)境保護(hù)局大氣污染防治實(shí)施方案（2016

2、-2018年）》佳木斯市環(huán)境保護(hù)局592016年5月24日59佳木斯市環(huán)境保護(hù)局大氣污染防治實(shí)施方案（2016-2018年）為切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《佳木斯市人民政府關(guān)于印發(fā)佳木斯市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（佳政〔2014〕3號(hào)）、《佳木斯市人民政府關(guān)于印發(fā)佳木斯市大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016-2018年）的通知》（佳政〔2016〕12號(hào)），制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號(hào)）和省委、省政府關(guān)于大氣污染防治的決策部署（中共黑龍江省委辦公廳黑

3、龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管理做好大氣污染防治工作督查要點(diǎn)》的通知），以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，突出防治重點(diǎn)，明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)厲責(zé)任追究，對(duì)侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益的行為，動(dòng)則即咎，寸步不讓，動(dòng)員全民參與，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量只能改善、不能下降。二、主要目標(biāo)2016年至2018年,每年市區(qū)可吸入顆粒物（PM10），保持在2015年水平，達(dá)到53微克/立方米。細(xì)顆粒物(PM2.559)年均濃度達(dá)到31微克/立方米左右?？諝赓|(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)比例占87%以上。重污染天數(shù)控制在2015年水平。各縣（市）空氣質(zhì)量保持上年水平或比上年有

4、所提高。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰，嚴(yán)控燃煤污染　1.提高燃煤質(zhì)量。協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，嚴(yán)格按照《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管理做好大氣污染防治工作的通知》要求，認(rèn)真履行煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃用等各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入我市市場(chǎng)。制定并實(shí)施劣質(zhì)煤管理年度實(shí)施方案，定期對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)使用商品煤煤質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)化驗(yàn)。由污控科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，各縣（市）環(huán)保局負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)工作。2.推進(jìn)供熱小鍋爐并網(wǎng)。配合建設(shè)局推進(jìn)集中供熱工程項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大型集中供熱企業(yè)接收分散供熱小鍋爐，加快完善熱網(wǎng)和熱源基礎(chǔ)

5、設(shè)施建設(shè)及供熱老舊管網(wǎng)改造，擴(kuò)大集中供熱面積。2016年底，應(yīng)完成淘汰任務(wù)的75%，市區(qū)完成淘汰燃煤供熱小鍋爐149臺(tái)，各縣（市）完成并網(wǎng)15臺(tái)，其中湯原縣4臺(tái)、樺南縣2臺(tái)、樺川縣3臺(tái)、同江市2臺(tái)、富錦市4臺(tái)；2017年底前市區(qū)完成所有建成區(qū)內(nèi)燃煤供熱小鍋爐淘汰并網(wǎng)工作；2018年年底，建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到80%。由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)局制定并網(wǎng)計(jì)劃，并配合建設(shè)局推進(jìn)實(shí)施，各縣（市）環(huán)保局負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)工作。3.開展工業(yè)鍋爐清潔能源改造或搬遷。59配合工信委推進(jìn)10蒸噸/小時(shí)（7MW/小時(shí)）及以下燃煤鍋爐，更新或改造為生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐或其他清潔能源鍋爐。2

6、016年年底，應(yīng)完成淘汰任務(wù)的75%，市區(qū)完成淘汰97臺(tái)工業(yè)生產(chǎn)燃煤小鍋爐，各縣（市）完成淘汰17臺(tái)，其中湯原縣5臺(tái)、樺南縣3臺(tái)、樺川縣2臺(tái)、同江市5臺(tái)、富錦市2臺(tái)，2017年底前完成建成區(qū)內(nèi)所有114臺(tái)工業(yè)生產(chǎn)燃煤小鍋爐淘汰工作。2016年7月底前完成糧食烘干企業(yè)調(diào)查工作。由稽查支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工信委制定淘汰計(jì)劃，并推進(jìn)實(shí)施，監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)市轄區(qū)糧食烘干企業(yè)調(diào)查，各縣（市）環(huán)保局負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)工作。4.推進(jìn)服務(wù)業(yè)燃煤小鍋爐改造。更新或改造為生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐或其他清潔能源，淘汰燃煤小鍋爐。2016年市區(qū)完成143臺(tái)服務(wù)業(yè)燃煤小鍋爐，各縣（市）完成淘汰任務(wù)的75%；2

7、017年底前市區(qū)完成176臺(tái)服務(wù)業(yè)燃煤小鍋爐的淘汰工作，各縣（市）完成全部淘汰任務(wù)。由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施，各縣（市）環(huán)保局負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)工作。(二)升級(jí)改造治理設(shè)施，嚴(yán)治工業(yè)企業(yè)污染5.完成燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)治理。實(shí)施燃煤鍋爐污染防治設(shè)施升級(jí)改造。2016年底前，10蒸噸/小時(shí)（7MW/小時(shí)）以上燃煤鍋爐全部完成除塵設(shè)施升級(jí)改造，配套安裝布袋、靜電等高效除塵設(shè)施，顆粒物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成33臺(tái)改造任務(wù)。20蒸噸/小時(shí)（14MW/小時(shí)）及以上燃煤鍋爐應(yīng)全部完成煙氣脫硫改造，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；2016年完成改造14臺(tái)，2017年底前完成改造17臺(tái)，完成全部57臺(tái)改造任務(wù)。35蒸

8、噸/小時(shí)（