作 業(yè) 許 可 管 理 程 序

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1、作業(yè)許可管理程序一、學(xué)習(xí)目的（一）建立作業(yè)許可管理系統(tǒng)的目的和意義。（二）建立作業(yè)許可的目的是通過利用現(xiàn)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制定可控的措施，來消減施工過程中的中高度風(fēng)險(xiǎn)，降低或控制事故發(fā)生的幾率。（三）通過不斷地執(zhí)行作業(yè)許可程序，培養(yǎng)員工按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的良好習(xí)慣。二、術(shù)語和定義（一）什么是作業(yè)許可?1、作業(yè)許可就是一項(xiàng)需要驗(yàn)證工作方案落實(shí)情況、并經(jīng)書面簽字確認(rèn)的工作；2、一項(xiàng)對(duì)要進(jìn)行的危險(xiǎn)工作進(jìn)行的管理控制；3、通過作業(yè)許可把識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度需要做的工作；4、它詳細(xì)敘述危險(xiǎn)工作的控制過程；5、它不是獨(dú)立于施工作業(yè)外的工作，是施工作業(yè)的一項(xiàng)保障措施，是施工作業(yè)活動(dòng)的

2、一部分。（二）什么是作業(yè)許可證?1、它鑒別做什么,怎樣做,由誰做和什么時(shí)間做；2、對(duì)工作的所有方面都指定授權(quán)人和明確責(zé)任；3、用文件確證怎樣實(shí)現(xiàn)安全法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)；4、是作業(yè)施工方案落實(shí)情況的驗(yàn)證依據(jù)，是作業(yè)許可實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和可追溯性依據(jù)；5、不是作業(yè)許可證它本身使工作安全,而是取決于做這項(xiàng)工作的每個(gè)人每次工作時(shí)都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照許可證上的要求做,只有正確使用許可證才能使工作安全；6、作業(yè)許可證應(yīng)作為一個(gè)警告,告誡那些做危險(xiǎn)工作的人所做的工作具有危險(xiǎn)性,他們必須有資格做這項(xiàng)工作和他們必須按照許可證上的要求做這項(xiàng)工作。三、作業(yè)許可實(shí)施流程作業(yè)申請(qǐng)---作業(yè)批準(zhǔn)

3、----作業(yè)實(shí)施----作業(yè)關(guān)閉四、哪些施工作業(yè)需要辦理許可針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體工作內(nèi)容,列舉一個(gè)需要進(jìn)行作業(yè)許可工作的清單，不少于5件工作。（一）、作業(yè)許可管理范圍(一般安全要求)1、非計(jì)劃性維修工作；2、沒有安全程序可遵循的工作；3、交叉作業(yè)；4、承包商在廠區(qū)內(nèi)工作；5、在其它承包商區(qū)域進(jìn)行的工作；6、偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序要求的工作。（二）如果工作中包含下列工作，還應(yīng)同時(shí)辦理專項(xiàng)(特殊)作業(yè)許可證1、高處作業(yè)；2、吊裝作業(yè)；3、受限空間作業(yè)；4、挖掘作業(yè)；5、動(dòng)火作業(yè)；6、溝下作業(yè)。（三）作業(yè)許可證內(nèi)容1.綜合信息；2.工作類型判定；3.危害識(shí)別；1.安全措施；2

4、.作業(yè)前的檢測(cè)；3.安全措施確認(rèn)；7.許可證的延期；8.許可證的簽批；9.受影響相關(guān)方共同簽署；10.許可證的關(guān)閉；11.許可證的取消。（四）作業(yè)許可證一式四聯(lián)，包括一份正本和三份副本1、正本（白色）：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；2、第一副本（黃色）：張貼在控制室或公開處；3、第二副本（粉色）：送交相關(guān)方，以示溝通；4、第三副本（藍(lán)色）：保留在作業(yè)票管理場(chǎng)所。五、各類作業(yè)許可的類型（一）吊裝作業(yè)許可管理吊裝作業(yè)安全要求1.編制吊裝作業(yè)計(jì)劃2.按照起重機(jī)檢查清單內(nèi)容完成檢查3.吊裝作業(yè)許可證4.關(guān)鍵性吊裝吊裝作業(yè)計(jì)劃1、計(jì)劃內(nèi)容2、準(zhǔn)備執(zhí)行的任務(wù)3、需要的工作步驟清單4、各個(gè)環(huán)

5、節(jié)的要求5、該任務(wù)的作業(yè)負(fù)責(zé)人6、作業(yè)地點(diǎn)7、需要的工具和設(shè)備8、約定指揮信號(hào)9、個(gè)人防護(hù)用品準(zhǔn)備。如安全帽、護(hù)目鏡、防滑鞋、手套、高空作業(yè)用的安全帶、操作設(shè)備用的安全帶、聽覺保護(hù)裝置（存在噪音時(shí)）等關(guān)鍵性吊裝符合下列條件之一的，應(yīng)視為關(guān)鍵性吊裝作業(yè)。凡屬關(guān)鍵性吊裝作業(yè)的，參見附錄E制定關(guān)鍵性吊裝計(jì)劃1、貨物載荷超過額定起重能力的75%；2、貨物需要一臺(tái)以上的起重機(jī)聯(lián)合起吊的；3、吊臂和貨物與管線、設(shè)備或輸電線路的距離小于規(guī)定的安全距離；4、吊臂越過障礙物起吊，操作員無法目視且僅靠指揮信號(hào)操作；5、起吊偏離制造廠家的要求，如吊臂的組成與說明書中吊臂的組合不同；使用

6、的吊臂長度超過說明書中的規(guī)定等關(guān)鍵性吊裝計(jì)劃內(nèi)容1、解釋確定為關(guān)鍵性起吊的原因；2、起重機(jī)的類型和生產(chǎn)廠家；3、吊臂的長度；4、吊臂的角度；5、操作的半徑范圍；6、貨物的實(shí)際重量；7、貨物的規(guī)模尺寸；8、起吊的支（固定）點(diǎn)；9、起吊過程中的各種阻礙；10、起吊所必須的吊、索具的類型。（二）動(dòng)火作業(yè)許可管理–動(dòng)火作業(yè)許可范圍–動(dòng)火作業(yè)許可申請(qǐng)–風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估–動(dòng)火作業(yè)許可證–動(dòng)火作業(yè)許可范圍除在規(guī)定的場(chǎng)所外，在任何時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。規(guī)定的場(chǎng)所是指滿足設(shè)計(jì)要求、為動(dòng)火作業(yè)設(shè)置的固定場(chǎng)所，如化驗(yàn)室、專門的維修場(chǎng)所、鍋爐及焚燒爐等。1、動(dòng)火作業(yè)許可

7、申請(qǐng)申請(qǐng)人應(yīng)準(zhǔn)備好作業(yè)許可證和動(dòng)火作業(yè)許可證兩份申請(qǐng)表以及如下相關(guān)支持資料和設(shè)施：（1）、動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容說明（2）、相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等（3）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果（工作安全分析JSA）（4）、安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書）（5）、可燃、有毒氣體檢測(cè)儀器（6）、相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄（7）、有毒有害氣體、粉塵檢測(cè)記錄（8）、其他相關(guān)資料2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮但不限于以下幾個(gè)方面：（1）、作業(yè)過程中火災(zāi)和爆炸的潛在危險(xiǎn)分析和控制措施（2）、作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)及能力（3）、作業(yè)設(shè)備、機(jī)具（4）、受影響的區(qū)域，包括臨近的其他作業(yè)

8、和人員、周