陳劉村新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃說明書

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1、-前言建設社會主義新農(nóng)村已成為我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務，村莊整治作為其中的重要組成部分即是當前村鎮(zhèn)建設的重點，也是擺在全國村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作者面前一道全新課題。本次村莊整治規(guī)劃本著資源整合利用、落實“四節(jié)”的原則（即村莊整治要貫徹資源優(yōu)化配置與調(diào)劑利用的方針。提倡自力更生就地取材、厲行節(jié)約、多辦實事。充分體現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的“四節(jié)”方針）。整治內(nèi)容主要涵蓋農(nóng)村日常生產(chǎn)生活所必需的公用設施，以及村容村貌的整治整修等。希望通過村莊整治，能夠走出一條“綜合整治、改善村貌、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展之路，有效推進陳

2、劉村的新農(nóng)村建設。本次規(guī)劃的技術路線主要體現(xiàn)為：深入調(diào)研，收集詳盡真實的基礎資料；全面分析，寬視野透析農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和發(fā)展趨勢；整合和協(xié)調(diào)農(nóng)民、政府各方面利益，按照科學發(fā)展觀要求綜合協(xié)調(diào)，編制規(guī)劃成果；注重規(guī)劃編制過程，創(chuàng)造實施整治規(guī)劃的良好環(huán)境。本次規(guī)劃遵循的技術路線如框圖所示：現(xiàn)狀調(diào)查總規(guī)實施檢討“十一五規(guī)劃”和行業(yè)發(fā)展計劃國家與區(qū)域政策目標現(xiàn)狀問題及成因規(guī)劃實施有效性及原因社會經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展目標空間戰(zhàn)略和發(fā)展目標多方案比較和優(yōu)化近期發(fā)展策略近期行動計劃政策保障措施部門意見征詢民眾意見咨詢專家意見咨詢地方發(fā)展戰(zhàn)略可利用的資

3、源發(fā)展需求發(fā)展與資源的平衡規(guī)劃實施引導和控制公共和私人投資進入城鎮(zhèn)建設遠景分析發(fā)展的多種可能性.---一、概述（一）規(guī)劃背景1、貫徹落實社會主義新農(nóng)村建設中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議認為，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，促進城鎮(zhèn)

4、化健康發(fā)展。（摘自《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議公報》）2、建設社會主義新農(nóng)村與構(gòu)建社會主義和諧社會建設社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全面的小康；沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國人民的小康。社會主義新農(nóng)村建設，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中，解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應與農(nóng)村建設的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁

5、榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。（二）規(guī)劃目的和意義村莊建設規(guī)劃的目的是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強村莊規(guī)劃、建設、管理工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快社會主義新農(nóng)村建設。做好村莊建設規(guī)劃，意義重大。1、開展這項工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。目前農(nóng)村建設和社會事業(yè)滯后問題仍較突出。村莊建設規(guī)劃著眼于縮小城鄉(xiāng)差距、改變農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”和基礎設施、社會事業(yè)發(fā)展滯后的狀況，有效促進城市基礎設施向農(nóng)村延伸，城市公共服務向農(nóng)村覆蓋。2、開展這項工作是順應農(nóng)民愿望，體現(xiàn)全面建設小康社會的要

6、求。人們對生活質(zhì)量、居住環(huán)境的要求越來越高，農(nóng)民希望過上像城市居民一樣的文明生活，目前村民已迫切需要村莊進行集中清理整治。村莊建設規(guī)劃通過改水、改路、改房、改廁、改廚，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善，生活質(zhì)量大幅度提高，進而全面促進農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變，為全面實現(xiàn)小康社會打下基礎。（三）基本概況1、地理概況臨潼區(qū)位于富饒的關中平原中部偏東和著名驪山風景區(qū)的北麓，西臨經(jīng)濟和科技發(fā)達的西安市區(qū)，北鄰西安市屬的飛機制造城--閻良區(qū)，南接藍田縣。臨潼區(qū)的氣候條件屬于暖溫帶季風半干燥氣候類型，它的特點是光照充足，氣候溫和，四季分明。陳劉村

7、是土橋鄉(xiāng)管轄區(qū)內(nèi)的一個較小的村莊，處于群山環(huán)抱之中，屬于交通不是很便利的區(qū)域。2、人口及建設用地規(guī)模按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》和《陜西省實施〈村鎮(zhèn)規(guī)劃標準〉的有關規(guī)定》要求，確定合理的發(fā)展規(guī)模。根據(jù)陳劉村人口統(tǒng)計資料，截止2007年底，陳劉村現(xiàn)狀人口為230人，共計67戶；從人口多年的增長趨勢看出，人口自然增長率逐年降低，人口遷入較少，規(guī)劃期內(nèi)人口增長仍以自然增長為主，綜合考慮確定人口自然增長率為3‰。人口發(fā)展預測公式Q＝Qo（1＋K）n＋P公式中：Q――總預測人口（人）Qo――總?cè)丝诂F(xiàn)狀數(shù)K――規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率（根據(jù)調(diào)查

8、取3‰）P―規(guī)劃期限內(nèi)人口機械增長數(shù)（根據(jù)預測取0人）　n――規(guī)劃期限發(fā)展規(guī)模：（2008～2020年）Ｑ＝230（1＋3‰）11+0=238（人）村莊總建設用地面積：現(xiàn)狀2.38ha規(guī)劃用地3.06ha人均建設用地面積：現(xiàn)狀：103.48㎡/人規(guī)劃：128.57㎡/人3、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè).--