解讀中美關(guān)系現(xiàn)狀

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1、.1月18日~21日,國家主席胡錦濤應(yīng)奧巴馬之邀對美國進行國事訪問。此訪是奧巴馬上任之后胡錦濤首次訪問美國?! ¤b于去年中美關(guān)系摩擦不斷的現(xiàn)實,中國國內(nèi)和國際的輿論對此訪都懷著喜憂參半的心情。對中美關(guān)系的現(xiàn)狀、熱點做一個梳理,并且換一個角度看看美國又是如何看待中國,如何衡量自身的利益得失,很有必要?! 榇?,《第一財經(jīng)日報》特邀中國現(xiàn)代國際問題研究院美國研究所所長袁鵬撰文,并專訪了復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長、美國研究中心主任沈丁立教授和北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟研究中心主任、亞洲開發(fā)銀行顧問王勇

2、教授,請他們分別從國際關(guān)系和經(jīng)濟角度解讀中美關(guān)系的現(xiàn)狀和未來?! ≈忻狸P(guān)系2.0  當前中美分歧的背景、根源與應(yīng)對  袁鵬  2011年1月18日至21日,中國國家主席胡錦濤訪美,這是自1997年江澤民主席對美正式國事訪問以來,時隔十四年,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次對美國事訪問?! ≡诮?jīng)歷了2009年的高開高走和2010年的急轉(zhuǎn)直下等幾番波折之后,中美關(guān)系正處于一個歷史的分岔口和關(guān)鍵節(jié)點。此訪是在中美關(guān)系承上啟下、繼往開來這一大時空背景下的一次訪問。因此,此訪首先具有重要的歷史意義。另外,中美目前有很

3、多戰(zhàn)略分歧,一些矛盾、摩擦需要雙方去務(wù)實地面對和解決,需要增信釋疑?! 〈嗽L如何叫成功?  美國前國家安全顧問布熱津斯基把此訪同鄧小平三十年前的訪美相類比,自有其意義。小平訪美是開啟了中美關(guān)系正常化進程;此訪則是在中美關(guān)系遭遇了一些暗礁、湍流后重新定位、重回正軌的一次努力?! ‰p方都在積極努力,確保此訪成功。無論是美國防長蓋茨訪華還是中國外長楊潔篪訪美,都可以更宏觀地看成是胡主席訪美的有機組成部分。此訪之所以重要,在于幾個特殊原因和任務(wù)。  第一,美方對中國有很深的戰(zhàn)略疑慮。對于2010年發(fā)生的

4、一些事件,美方有不同的解讀,包括中國傲慢論、中國自信論、中國強勢論,各種各樣的論調(diào)甚囂塵上。美方在思考:中國是不是變了?中國是否還繼續(xù)堅持改革開放、和平發(fā)展戰(zhàn)略以及韜光養(yǎng)晦的外交方針?中國是否還把中美關(guān)系當成最重要的外交關(guān)系去維護?中國在亞太地區(qū)會同美國如何相處……美方很希望通過這次來訪得到一些解答?! ≈蟹酵瑯右灿幸苫蟆W罱欢螘r間,美國在中國周邊的一系列布局到底是針對中國,還是有其他考慮?美國在中國周邊合縱連橫是不是對華構(gòu)筑戰(zhàn)略包圍圈?美國是否打算通過向人民幣匯率施壓導(dǎo)致中國金融領(lǐng)域出現(xiàn)問題

5、,延遲中國崛起的進程?美國是不是已經(jīng)開始改變過去建設(shè)性合作的對華戰(zhàn)略?是否已從前年的示好,轉(zhuǎn)向后來的示強,并將一味地強硬下去……中國也期望得到美方的答復(fù)。  所以,從這個意義上說,第一項的任務(wù)就是戰(zhàn)略“再保證”,相互坦誠溝通,增信釋疑?! 〉诙?,中美正面對一系列的問題。美國關(guān)注朝核、伊核、蘇丹、緬甸、人民幣匯率問題等;而中國關(guān)注美對臺軍售、出口管制、市場經(jīng)濟地位等。雙方都有一個很長的問題清單需要去解決,至少去管理。同時,對于雙方共同關(guān)心的問題,有共同利益的領(lǐng)域,需要通過此訪去挖掘,為未來的發(fā)展培

6、植新的共同的土壤。  第三,此訪受到全世界的關(guān)注。當前,中美關(guān)系已經(jīng)超越了雙邊范疇,已經(jīng)具有全局意義。此訪到底意味著中美能夠盡棄前嫌,重新攜手邁向未來三十年?還是死結(jié)解不開,回歸到一個全面的戰(zhàn)略對抗?因此,這次訪問也具有給全世界傳遞積極信息的一個象征性的意義?! ∑渲?,筆者認為最重要的是規(guī)劃未來。兩國關(guān)系既有的三十年戰(zhàn)略伙伴框架,是否適應(yīng)新時期中美關(guān)系的發(fā)展需求?如果不是,我們應(yīng)該如何重新規(guī)劃未來?新的戰(zhàn)略穩(wěn)定需要做哪些努力?總之,此訪既有象征意義,又有實質(zhì)性意義;既有總結(jié)過去,也有展望未來;既

7、要解決當前實際性問題,也要思考一些更長遠、更深刻的框架性問題。-..  此次重要的訪問肯定會有某種成果體現(xiàn),至于其具體形式,是聯(lián)合公報、聯(lián)合聲明還是新聞公報等等,我們將拭目以待。但是,更重要的不是形式,而是實質(zhì),即雙方在哪些問題上能達成具體的成果。最重要的成果將是經(jīng)過深度溝通后,中美關(guān)系能增信釋疑,重回正軌。這個成果如能實現(xiàn),那么此訪就應(yīng)該說是圓滿的。如果在這個基礎(chǔ)上能推動一些問題的具體解決,并為兩國長遠發(fā)展設(shè)立一些框架,當然更好。一方面,我們要高度重視它的成果,一方面也要有合理的期待。我們不要

8、對一次國事訪問寄予過高的期待,給它注入太多的內(nèi)容。中美關(guān)系畢竟已經(jīng)超越了某一位領(lǐng)導(dǎo)人的某一次訪問就可以改變歷史的那個時代?! ≈忻狸P(guān)系新定位  在美國霸權(quán)體系的狀態(tài)下,中國已經(jīng)比較成功地和平發(fā)展了三十年。這已經(jīng)是人類歷史上,不同文明形態(tài)、不同社會制度、不同發(fā)展階段的兩個大國長期和平共處的一個奇跡。問題是:從現(xiàn)在開始,中國還能不能在這個體系下繼續(xù)生存和發(fā)展?  形勢已經(jīng)發(fā)生了變化。一個變化就是中國的快速發(fā)展,對世界的沖擊力很大。尤其是對當前唯一超級大國——美國的沖擊力更大。美國國家情報委員會最樂觀

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