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1、-論私人所有權(quán)自由與所有權(quán)社會(huì)化馬俊駒 江海波 關(guān)鍵詞:所有權(quán)的歷史性/所有權(quán)的絕對(duì)性/私人所有權(quán)/所有權(quán)社會(huì)化 內(nèi)容提要:所有權(quán)社會(huì)化的立法政策是應(yīng)時(shí)代變化而對(duì)私人所有權(quán)絕對(duì)性所進(jìn)行的修正，但其客體主要限于私人土地，在特定時(shí)期還會(huì)涉及到私有性質(zhì)的生產(chǎn)資料。根據(jù)客體所負(fù)載的社會(huì)功能的不同，法律對(duì)私人所有權(quán)的限制亦表現(xiàn)出明顯的差別。所有權(quán)社會(huì)化并非否定私人所有權(quán)，而是在充分尊重私人所有權(quán)的前提下使私人所有權(quán)的行使與社會(huì)公共利益保持一致?！ ∫?--- 關(guān)于所有權(quán)問(wèn)題，馬克思曾精辟地指出：“在每個(gè)歷史時(shí)代中，所有權(quán)以各種
2、不同的方式在完全不同的關(guān)系下面發(fā)展著?！雹谝虼耍袡?quán)并非屬于邏輯的范疇，而屬于歷史的范疇。所有權(quán)的歷史性首先表現(xiàn)為法律造物，即法律對(duì)于財(cái)產(chǎn)權(quán)利的賦予。原始共同體時(shí)期，財(cái)產(chǎn)權(quán)利不是由法律所賦予，而是由共同體成員共同遵守的“習(xí)慣”所規(guī)范，“因?yàn)楣缢姓叩年P(guān)系不是由法律調(diào)節(jié)，而是由當(dāng)?shù)亓?xí)俗調(diào)節(jié)的”。③國(guó)家產(chǎn)生以后，任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利最終都要表現(xiàn)為法權(quán)，即為一種重要的法權(quán)表現(xiàn)形式。其次，所有權(quán)自產(chǎn)生以來(lái)，其觀念與制度已經(jīng)歷了漫長(zhǎng)而又復(fù)雜的歷史變遷，每個(gè)時(shí)代都給所有權(quán)打上了深刻的烙印。由于各民族歷史、文化及社會(huì)結(jié)構(gòu)的差異，各民族的所有
3、權(quán)觀念和制度的產(chǎn)生和變遷也表現(xiàn)了時(shí)空上的“非同步性”。在歐洲法制史上，經(jīng)歷了帶有濃厚個(gè)人主義色彩的羅馬法上的所有權(quán)、中世紀(jì)政教合一的封建所有權(quán)和近代資本主義社會(huì)的個(gè)人主義的所有權(quán)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在所有權(quán)發(fā)展史上，歐洲始終引領(lǐng)著時(shí)代的潮流。 西方近代的個(gè)人主義所有權(quán)，乃是羅馬法所有權(quán)觀念與制度在近代法上的復(fù)興與再現(xiàn)。伴隨近代資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽與發(fā)展，特別是經(jīng)歷了14世紀(jì)～16世紀(jì)新興資產(chǎn)階級(jí)以及他們的代表-人文主義者所進(jìn)行的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和宗教改革運(yùn)動(dòng)的洗禮，新興資產(chǎn)階級(jí)思想家沖破了宗教神學(xué)思想的牢籠，提出了以人為本，以人權(quán)
4、代替神權(quán)，以國(guó)家代替教會(huì)，以民主與法制代替封建主義與宗教專制統(tǒng)治的新思想，認(rèn)為所有權(quán)是與生俱來(lái)的、上天賦予所有人對(duì)財(cái)產(chǎn)予以絕對(duì)支配的權(quán)利。在這種歷史背景下，古羅馬法所有權(quán)觀念與制度遂重新崛起，并一躍而成為自由資本主義時(shí)期的主要法律思潮，即近代法上的“個(gè)人主義所有權(quán)”觀念，表現(xiàn)于民法上即個(gè)人主義的所有權(quán)制度。1789年的法國(guó)《人權(quán)宣言》第17條宣稱：“所有權(quán)為不可侵犯的神圣權(quán)利，非經(jīng)合法證明確為公共需要并履行正當(dāng)補(bǔ)償，不得加以剝奪。”這便是關(guān)于個(gè)人主義所有權(quán)的典范性規(guī)定。1804年的《法國(guó)民法典》重申了這一思想，該法典第54
5、4條便是這一思想的寫(xiě)照。.---[4]在自由資本主義的歐洲，私人所有權(quán)神圣不可侵犯成為各國(guó)憲法的一項(xiàng)基本原則，也是憲法的三大使命(保障每個(gè)人的生命、自由和財(cái)產(chǎn))之一?！ 〗饺怂袡?quán)的絕對(duì)性包括：絕對(duì)不可侵性、絕對(duì)自由性、絕對(duì)優(yōu)越性三個(gè)方面。.---[5]土地作為人類最基本的物質(zhì)財(cái)富和生產(chǎn)資料，始終為所有權(quán)制度所調(diào)整的核心內(nèi)容。因此，所謂的絕對(duì)不可侵性，系指土地所有權(quán)為絕對(duì)不可侵奪之權(quán)利，亦即該項(xiàng)權(quán)利具有排他的、為我獨(dú)尊的基本屬性。它是對(duì)長(zhǎng)期侵奪私有財(cái)產(chǎn)、從而阻礙商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的封建專制王權(quán)的根本否定。所謂絕對(duì)自由性，乃所
6、有權(quán)人對(duì)自己所有之土地可任憑自己意志自由使用、收益和處分。在中世紀(jì)歐洲曾長(zhǎng)時(shí)期存在著較強(qiáng)的制約私人財(cái)產(chǎn)權(quán)及其行使自由的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和意識(shí)形態(tài)。而行使私人所有權(quán)的自由，就是要徹底排除封建王權(quán)及其官吏對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)自由的粗暴干涉。至于絕對(duì)優(yōu)越性，指土地所有權(quán)透過(guò)契約關(guān)系而與土地利用權(quán)形成對(duì)立時(shí)，所有權(quán)應(yīng)處于絕對(duì)優(yōu)越之地位。這種土地所有權(quán)優(yōu)越于使用權(quán)的情況是針對(duì)中世紀(jì)歐洲盛行的公地制度而言的。由于土地資源的相對(duì)充足和對(duì)土地開(kāi)發(fā)的高成本，使得人們滿足于在占有權(quán)和使用權(quán)層次上擁有土地，容易接受封臣封土制下的土地制度。在這
7、種封建土地制度下，公地(CommonField)和敞田制(OpenFieldSystem)在法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和其他歐洲國(guó)家都是一種共同現(xiàn)象。在當(dāng)時(shí)的人們看來(lái)，公地是集體勞動(dòng)的成果。草地則被看作比一切自然產(chǎn)物更為重要，并被認(rèn)為是全體人與生俱來(lái)的權(quán)利對(duì)象。法國(guó)路易14時(shí)代，一位法學(xué)家還在說(shuō)：“只有當(dāng)?shù)貕K里正長(zhǎng)著莊稼時(shí)，它們才處于(耕種者的)照管和保護(hù)之下;一旦莊稼被收割，土地則如同過(guò)去一樣，處于國(guó)家的法律和大家-無(wú)論富人或窮人都一樣-共同的財(cái)產(chǎn)權(quán)之下?！盵6]無(wú)論什么時(shí)候，公地被分割或出售，附著于其上的公地使用權(quán)也必須重新準(zhǔn)確
8、地分配到每一個(gè)村社集體成員名下。所以，無(wú)論土地怎么易主，村社成員集體的公地使用權(quán)不得被剝奪。布萊克斯通(Blackstone)說(shuō)：“法律因此將集體使用權(quán)附著于土地上，土地的授予不影響佃戶所擁有的與土地不可分割的權(quán)利?！盵7]這種土地利用方式顯然嚴(yán)重妨礙著土地的商業(yè)性開(kāi)發(fā)，為了適應(yīng)廣大城鄉(xiāng)日益發(fā)展的商品經(jīng)
