滇東北城市群

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1、實用標(biāo)準(zhǔn)文案昭通市人民政府關(guān)于上報滇東北城市群相關(guān)資料的報告省發(fā)展改革委：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于協(xié)助提供〈云南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃〉編制基礎(chǔ)資料的通知》要求，我市高度重視，認(rèn)真進行研究，現(xiàn)將有關(guān)情況予以上報。一、城市定位情況（一）發(fā)展條件。區(qū)位獨特：昭通位于云南東北部、金沙江下游，地處滇川黔結(jié)合部，居住著24個民族，2012年末全市總?cè)丝?83萬人。自秦開“五尺道”、漢筑“南夷道”后，昭通成為中原文化、商貿(mào)等進入云南的重要通道，是古“南絲綢之路”要沖，素有“鎖鑰南滇、咽喉西蜀”和“云南北大門”之稱，處于昆明、成都、貴陽、重慶四大城市輻射交匯地帶，在成渝經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶、西四角經(jīng)

2、濟圈、泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟板塊中，昭通均具有十分重要的地緣優(yōu)勢。精彩文檔實用標(biāo)準(zhǔn)文案昭通內(nèi)連西南及東中部腹地，同時處于第三亞歐大陸橋的重要節(jié)點，作為內(nèi)地通往南亞、東南亞和云南通往內(nèi)地的雙向大走廊，是云南進入長江經(jīng)濟帶和成渝經(jīng)濟區(qū)的重要門戶，也是我國面向西南開放重要橋頭堡最為便捷的國際大通道樞紐，其連接國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和南亞、東南亞的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯，可謂“一肩挑兩洋（太平洋、印度洋）、內(nèi)外大通道”。資源富集：云南是我國通往東南亞和南亞的重要陸上通道，昭通作為云南“北大門”，素有資源“金三角”美譽，并有“填不滿的敘府，搬不完的昭通”之說。全市境內(nèi)資源富集，已知礦產(chǎn)資源33種，已

3、探明儲量22種。其中，煤、硫儲量居全省前列，有我國南方最大褐煤田，硫鐵礦為全國五大礦區(qū)之一，有色金屬為云南三大基地之一。水能資源約占全省的22%，僅金沙江下游溪洛渡、白鶴灘、向家壩三座巨型水電站總裝機就達(dá)3300萬千瓦，是葛洲壩水電站的12.15倍。生物資源種類繁多，蘋果、天麻、杜仲、魔芋、花椒、苦丁茶等特色產(chǎn)品馳名省內(nèi)外，是中國南方最大的優(yōu)質(zhì)蘋果基地，全國品質(zhì)最優(yōu)的野生天麻核心區(qū)域。（二）發(fā)展定位。滇東北城市群屬全省“十二五”規(guī)劃確定的六大城市群之一。是云南連接成渝、面向長三角經(jīng)濟走廊開放的唯一節(jié)點中心城市。國家發(fā)改委編制的橋頭堡總體規(guī)劃，把昭魯一體化作為滇東北城市布局的核心，定位

4、為國家橋頭堡戰(zhàn)略“新高地”，增強自我發(fā)展能力和改善民生的“新增長極”，川滇黔渝地區(qū)的“陸路碼頭”。昭通城鎮(zhèn)化發(fā)展對加速推進全省融入成渝經(jīng)濟區(qū)，提升城市輻射帶動力，具有特殊重要意義。精彩文檔實用標(biāo)準(zhǔn)文案昭通市委、市政府歷來高度重視城市發(fā)展定位工作，特別注重昭通中心城市的定位，城市發(fā)展總體規(guī)劃提出“打造雄踞滇東北、影響川滇黔、輻射長三角，具有濃郁文化特色，集工業(yè)、商貿(mào)、文化、旅游為一體的現(xiàn)代化生態(tài)城市”。按照“以昭陽、魯?shù)闉楹诵?，以水富為?jié)點，注重區(qū)域環(huán)境綜合治理，加快推進昭魯一體化進程，帶動其它中小城鎮(zhèn)發(fā)展，形成連接成渝、長三角的滇東北城市群”的要求，召開了全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展大會，出臺

5、了《加快推進新型城鎮(zhèn)化的實施意見》，提出了“一心、兩片、七組團”的城市空間結(jié)構(gòu)，并對中心城市發(fā)展定位進行了一系列專題研究，在總體定位的基礎(chǔ)上，進一步深化城市發(fā)展的形象定位、功能定位、功能定位和文化定位。在國家即將實施的依托長江黃金水道的中國經(jīng)濟帶升級版“新型城鎮(zhèn)化發(fā)展”重大戰(zhàn)略部署中，整個滇東北城市群將向北擴展延伸，昭通位于滇東北城市群和川南城市群的過渡轉(zhuǎn)移地帶，如果將昭通城鎮(zhèn)化發(fā)展納入《關(guān)于依托長江黃金水道、打造中國經(jīng)濟升級版支撐帶的指導(dǎo)意見》，必將彰顯昭通山水之美、人文之美、城市之美，著力打造布局合理、富有特色、充滿活力、生態(tài)宜居的新型城鎮(zhèn)化體系，助推昭通建成云南乃至西部城市發(fā)展

6、的重要板塊和增長極，使之真正成為橋頭堡連接長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點的個性之城、特色之城和拉動云南內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。精彩文檔實用標(biāo)準(zhǔn)文案云南省“十二五”規(guī)劃明確，滇東北地區(qū)以清潔載能型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)布局為主要導(dǎo)向，重點加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源、化工、礦產(chǎn)、商貿(mào)物流、旅游等產(chǎn)業(yè)，促進形成滇東北重化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。昭通“十二五”規(guī)劃提出建設(shè)“四基地一屏障一走廊”的“411”發(fā)展定位，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向?！茉串a(chǎn)業(yè)基地。目前清潔能源以水電為主，匹配發(fā)展火電，穩(wěn)步推進風(fēng)電開發(fā)，正在創(chuàng)造條件開發(fā)燃燒乙醇、生物柴油、生物質(zhì)能、太陽能等新能源；著力加快國家規(guī)劃煤炭基地建設(shè)，穩(wěn)步推進

7、煤電、煤化工、煤層氣和洗精煤項目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)國家煤炭儲備基地昭通礦區(qū)，配合抓好油氣輸送管道建設(shè)，致力于逐步構(gòu)建水、火電互補，新能源加快發(fā)展的多元化能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將在依托長江黃金水道的中國經(jīng)濟升級版支撐帶中，最終打造成國家重點能源儲備基地。——新型載能產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托科技創(chuàng)新，改進生產(chǎn)工藝，整合電力和礦產(chǎn)資源，加快電力改革試點，切實推進多種形式的電礦結(jié)合，突出打造煤化工、硫磷化工、礦冶建材產(chǎn)業(yè)，促進電力與礦產(chǎn)資源相結(jié)合，推進化工、礦冶、建材