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《風(fēng)險分級管控培訓(xùn)參考匯報材料》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、范文范例參考指導(dǎo)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控培訓(xùn)材料匯編2018年03月19日word格式整理范文范例參考指導(dǎo)目錄第一部分相關(guān)文件與標(biāo)準(zhǔn)1國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見安委辦〔2016〕11號1市安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)上海市企業(yè)安全風(fēng)險分級管控實(shí)施指南(試行)的通知(滬安監(jiān)行規(guī)〔2017〕1號)7市安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市企業(yè)安全風(fēng)險分級管控工作的通知(滬安監(jiān)執(zhí)法〔2017〕28號)13第二部分評價方法概述16風(fēng)險矩陣法(L·S)16作業(yè)條件風(fēng)險程度評價(LEC)19第三部分填表說明21word格式整理范文范例參考指導(dǎo)第一
2、部分相關(guān)文件與標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見安委辦〔2016〕11號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會,國務(wù)院安委會各成員單位,各中央企業(yè):國務(wù)院安委會辦公室2016年4月印發(fā)《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委辦〔2016〕3號,以下簡稱《指南》)以來,各地區(qū)、各有關(guān)單位迅速貫徹、積極行動,結(jié)合實(shí)際大膽探索、扎實(shí)推進(jìn),初見成效。構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制(以下簡稱雙重預(yù)防機(jī)制),是遏制重特大事故的重要舉措,根據(jù)《指南》的要求和各地區(qū)、各單位的探索實(shí)踐,現(xiàn)就構(gòu)建雙重預(yù)防
3、機(jī)制提出以下意見:一、總體思路和工作目標(biāo)(一)總體思路。準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險分級管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。(二)工作目標(biāo)。盡快建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會參與有序的工作格局,提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。二、著力
4、構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制(一)全面開展安全風(fēng)險辨識。各地區(qū)要指導(dǎo)推動各類企業(yè)按照有關(guān)制度和規(guī)范,針對本企業(yè)類型和特點(diǎn),制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法,全面開展安全風(fēng)險辨識。企業(yè)要組織專家和全體員工,采取安全績效獎懲等有效措施,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。(二)科學(xué)評定安全風(fēng)險等級。企業(yè)要對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441—1986word格式整理范文范例參考指導(dǎo)),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式
5、等,確定安全風(fēng)險類別。對不同類別的安全風(fēng)險,采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。安全風(fēng)險評估過程要突出遏制重特大事故,高度關(guān)注暴露人群,聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模。安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。其中,重大安全風(fēng)險應(yīng)填寫清單、匯總造冊,按照職責(zé)范圍報告屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。要依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖。(三)有效管控安全風(fēng)險。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,針對安全風(fēng)險特點(diǎn),從組織
6、、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。要通過隔離危險源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的。要對安全風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,尤其要強(qiáng)化對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。企業(yè)要高度關(guān)注運(yùn)營狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。(四)實(shí)施安全風(fēng)險公告警示。企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險公告制度,并加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),確保管理層和每名員工都掌握安全風(fēng)險的基本情況
7、及防范、應(yīng)急措施。要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警。(五)建立完善隱患排查治理體系。風(fēng)險管控措施失效或弱化極易形成隱患,釀成事故。企業(yè)要建立完善隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要通過與政府部門互聯(lián)
8、互通的隱患排查治理信息系統(tǒng),全過程記錄報告隱患排查治理情況。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事