關(guān)于重慶西永微電子工.業(yè)園建設(shè)情況的調(diào)研報告

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1、關(guān)于重慶西永微電子工業(yè)園建設(shè)情況的調(diào)研報告鄧澤鳳重慶作為西部唯一的直轄市,近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有目共睹。但信息產(chǎn)業(yè)一直是工業(yè)發(fā)展中的一條短腿,影響著全市工業(yè)整體水平的提升和5444戰(zhàn)略任務(wù)的完成。市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚,在分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,結(jié)合我市比較優(yōu)勢后,作出了在沙坪壩西部新城規(guī)劃建設(shè)重慶西永微電子工業(yè)園(以下簡稱“微電子園”)的重大戰(zhàn)略決策。微電子產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè),是高投入、高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,16.7平方公里的微電子園2007年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,2009年800億元,2012年162

2、0億元,將占同期重慶市GDP總值的7-8%。因此,微電子園的建設(shè)對提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,舉足輕重。那么,這個舉“市”矚目的園區(qū)目前的進(jìn)展情況如何?在建設(shè)中存在哪些問題?帶著這些問題,本人結(jié)合自己的工作,對微電子園進(jìn)行了較為全面的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、微電子園目前的進(jìn)展情況(一)管理機(jī)構(gòu)1.市政府成立了由黃奇帆常務(wù)副市長任組長的重慶西永微電子工業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌園區(qū)重大事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市政府辦公廳崔堅(jiān)副秘書長兼任;同時成立了由沙區(qū)和地產(chǎn)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組成的重

3、慶西永微電子工業(yè)園建設(shè)管理委員會。132.經(jīng)市政府批準(zhǔn),由市地產(chǎn)集團(tuán)和沙區(qū)政府共同出資10億元的重慶西永微電子工業(yè)園開發(fā)有限公司已正式成立,并于2005年8月22日在市政府舉行了隆重的成立大會。(二)園區(qū)規(guī)劃目前,完成了3.34平方公里西永科技產(chǎn)業(yè)孵化基地控規(guī)及6.01平方公里西永組團(tuán)R標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)控規(guī),7.4平方公里的整合控規(guī)(將上述兩個控規(guī)整合為一個規(guī)劃)經(jīng)市規(guī)劃局組織評審后已完成規(guī)劃成果,于9月9日報市政府批準(zhǔn)。16.7平方公里的園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已完成初步成果,并征求了市、區(qū)相關(guān)部門及專家意見,正在進(jìn)行完善。(三)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

4、1.供水:供水工程已基本完成可行性研究報告,待最終修訂完成后報市發(fā)改委批復(fù);目前正在辦理供水工程的加壓站、調(diào)節(jié)池、輸水管線的規(guī)劃選址選線、征地及用電手續(xù)。計(jì)劃于2006年春節(jié)前建成供水工程的輸配水系統(tǒng),屆時由沙坪壩高家花園水廠對西永微電子工業(yè)園區(qū)供給3萬m3/d用水量.2.污水排放:土主污水處理廠征地已全部完成,正在進(jìn)行初設(shè)的報批工作,投產(chǎn)后處理能力將達(dá)到20萬噸/日。3.供電:220千伏白鶴村變電站已取得市發(fā)改委的可研報告核準(zhǔn)批復(fù)和市規(guī)劃局的意向性選址意見書。已按現(xiàn)有站址完成了變電站的初步設(shè)計(jì)審查。4.高壓線搬遷:完成811項(xiàng)

5、目平基工程高壓線搬遷。135.供氣:天然氣主管線現(xiàn)已建至科技大道南線的道路南側(cè)。該管線已通氣運(yùn)行,隨時可為811項(xiàng)目提供天然氣供應(yīng)。隨著微電子園區(qū)道路的建設(shè),將按規(guī)劃與道路建設(shè)同步實(shí)施其他主干管線,解決園區(qū)供氣問題。6.道路:科技大道南線已完成初步設(shè)計(jì),計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè),2006年6月建成通車。(四)“811”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況1.選址及土地征用:根據(jù)“811”業(yè)主方要求,調(diào)整后的新選址紅線圖已提供給業(yè)主方和市地產(chǎn)集團(tuán)。兩次土地報件共1015畝,已得到市政府審批。2.資金保障:市地產(chǎn)集團(tuán)、相關(guān)銀行負(fù)責(zé)做好與客方保障資金的磋商工作,

6、配合業(yè)主方做好開工前1000萬美元的注冊資金或保障資金到位。同時爭取建行新加坡分支機(jī)構(gòu)在具體操作方式上的支持。3.項(xiàng)目監(jiān)管:811項(xiàng)目的客方后續(xù)資金到位前,由市發(fā)改委、市經(jīng)委與海關(guān)、商檢、地產(chǎn)集團(tuán)負(fù)責(zé)針對項(xiàng)目監(jiān)管問題制定方案,并由海關(guān)、商檢負(fù)責(zé)對進(jìn)口設(shè)備監(jiān)管問題把關(guān),市出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)作好二手設(shè)備鑒定工作。4.平場;811項(xiàng)目平基工程自2005年4月15日開工以來,克服了連續(xù)降雨等困難,共挖方200萬方,填方98萬方。清除淤泥及過濕土42萬方。順利完成微振測試。進(jìn)場道路(科技大道與科技大道南線的連接道)已完成路基工程。5.環(huán)

7、評報告:13已經(jīng)完成了環(huán)評大綱的編制,并初步形成了環(huán)評報告書框架。但是由于資料不全等原因,還不能形成達(dá)到國家審批標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)評報告書。6.危險廢棄物處置:業(yè)主方對璧山和長壽危險廢棄物處理廠處理能力表示滿意。7.后勤服務(wù):為業(yè)主方分別選擇了條件較好的行政、設(shè)計(jì)人員辦公場地;為其員工多渠道尋找公寓式住房;全程陪同做好接待及聯(lián)絡(luò)工作。雙方建立了多層次的溝通渠道和全程點(diǎn)對點(diǎn)快速反應(yīng)落實(shí)機(jī)制。二、存在問題在市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府和市、區(qū)相關(guān)部門的大力支持下,微電子園及“811”項(xiàng)的前期工作取得了階段性進(jìn)展,但也存在一些影響建設(shè)快速推進(jìn)的問

8、題,主要有:(一)體制問題1.機(jī)構(gòu)不健全。市政府于2005年7月21日以渝辦[2005]55號的形式批準(zhǔn)成立“重慶西永微電子工業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“重慶西永微電子工業(yè)園微電園建設(shè)管理委員會”(以下簡稱“管委會”),于2005年8月17日以(渝府[2005]168

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