第三章 城市規(guī)模與城鎮(zhèn)體系.doc

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1、第三章城市規(guī)模與城鎮(zhèn)體系城市化進(jìn)程形成了一定的城市規(guī)模及其結(jié)構(gòu)分布。那么，哪些因素影響和決定了城市規(guī)模？城市規(guī)模的分布有沒有規(guī)律性？如果有，是怎樣的規(guī)律？城市體系的形成、類型和特征如何？這是本章要討論的問題。第一節(jié)最優(yōu)城市規(guī)模城市規(guī)模表現(xiàn)在人口和用地兩個(gè)方面，因此有城市人口規(guī)模和城市用地規(guī)模之分，兩者之比可以用城市人口密度或人均占地面積來反映。盡管在現(xiàn)實(shí)中，同樣的人口規(guī)模不一定導(dǎo)致同樣的用地規(guī)模，但從統(tǒng)計(jì)上看，城市的用地規(guī)模與人口規(guī)模成正相關(guān)關(guān)系，且城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題主要在人口規(guī)模上表現(xiàn)出來。所以，下面我們用城市人口規(guī)模來指代城市規(guī)模。一、最優(yōu)城市規(guī)模的理論探討§問題：

2、一個(gè)城市的人口規(guī)模究競以多大為宜?§對(duì)此，人們提出了各種各樣的“最優(yōu)”方案：§古希臘的柏拉圖提出，一個(gè)城市的人口規(guī)模不應(yīng)超過廣場中心的容量，這個(gè)規(guī)模大約是5040人?！煊?jīng)濟(jì)學(xué)家E·舒馬赫認(rèn)為：“可以相當(dāng)有把握地說：‘城市合適規(guī)模的上限大約為50萬居民，十分明顯，超出這個(gè)規(guī)模對(duì)城市的價(jià)值毫無增進(jìn)?！薄烀绹l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德爾伯格認(rèn)為，城市規(guī)模以不超過200～300萬人為宜?！炜梢姡藗冃哪恐谐鞘械倪m合規(guī)模差異甚大。其原因是人們?cè)谔岢鲇^點(diǎn)時(shí)，并沒有進(jìn)行理論論證，只是反映了他們的價(jià)值觀?！彀乩瓐D的城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是政治性的。他認(rèn)為，如果城市人口超過廣場容量，就會(huì)妨礙公民之間的思

3、想交流，不利于民主制的實(shí)行。把他的觀點(diǎn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)語言表述出來，即：最優(yōu)城市規(guī)模應(yīng)該是使民主制的制度成本最小時(shí)的最大規(guī)模。因此，柏拉圖判斷最優(yōu)城市規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)是成本最小化?！煲猿杀咀钚∽鳛榕袛鄻?biāo)準(zhǔn)，不能兼顧與之對(duì)應(yīng)的效益一方。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)常采用的方法是成本－效益分析?！烊丝诤徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)在城市中聚集，一方面可以從中獲取多方面的利益，另一方面得付出一定的代價(jià)（成本）?！鞆睦碚撋险f：§如果聚集利益大于聚集成本，則聚集過程會(huì)繼續(xù)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，直到兩者相等為止?！烊绻奂杀敬笥诰奂妫瑒t滿足理性假設(shè)的各種行為主體會(huì)開始遷移，從而出現(xiàn)分散過程，城市規(guī)模隨之收縮，直到聚集利益與聚

4、集成本相等時(shí)停止?！飚?dāng)聚集利益等于聚集成本時(shí)，形成一個(gè)均衡點(diǎn)，即最優(yōu)的城市規(guī)模。如圖3-1中由成本曲線與效益曲線相交的E點(diǎn)所決定的城市規(guī)模A，就是一個(gè)最優(yōu)的城市規(guī)模（OptimalCitySize）。圖3-1最優(yōu)城市規(guī)模的決定§既然理論上能夠確定一個(gè)最優(yōu)城市規(guī)模，為什么人們心目中的最優(yōu)城市規(guī)模會(huì)千差萬別呢?原因在于人們考察的角度和對(duì)象不同，成本和效益所涵蓋的范圍也不同。1.從個(gè)人的角度考察§從個(gè)人的角度看，與城市規(guī)模相關(guān)的效益有兩方面：§一是貨幣收入，可以用工資水平來表示。以美國的有關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的研究（R．S.戈?duì)柕路ú己虯．M.耶齊）表明：不同規(guī)模城市的工資水平之間的差

5、異，是城市規(guī)模的一種函數(shù)，工資大體上隨城市規(guī)模的擴(kuò)大以遞減率上升。§二是從一個(gè)城市提供的廣泛設(shè)施便利得益。各項(xiàng)便利包括公共交通、商店、劇院、俱樂部、體育設(shè)施和文化活動(dòng)等。這些便利常隨城市規(guī)模的擴(kuò)大而增長。§從個(gè)人的角度看，與城市規(guī)模有關(guān)的成本主要有：§場地費(fèi)用（房租或房價(jià)）、通勤費(fèi)用和外在成本。這些費(fèi)用隨城市規(guī)模的增大以遞減率增加，至少場地費(fèi)用和通勤費(fèi)用是這樣。（A．W．伊文思）2.從廠商的角度考察§效益來自生產(chǎn)效率和市場容量兩方面。大量證據(jù)說明，生產(chǎn)效率隨城市規(guī)模的擴(kuò)大而增加，這種增加來自于城市的聚集經(jīng)濟(jì)，對(duì)私人企業(yè)和公共事業(yè)都是如此。§市場容量與城市規(guī)模正相關(guān)。市場容

6、量越大，廠商的生產(chǎn)就有足夠的需求來支撐，而且市場容量越大，勞動(dòng)隊(duì)伍以及這種隊(duì)伍所擅長的技能范圍越廣泛，可以迅速獲得的服務(wù)與物資等的范圍也越廣闊。所有這些因素，都趨向于增加廠商的利益?！炫c城市規(guī)模有關(guān)的成本包括外在成本和部分投入成本。例如工資、場地費(fèi)用和設(shè)施成本等。不同性質(zhì)的投入成本與城市規(guī)模的關(guān)系各不相同：場地費(fèi)用和工資成本隨城市規(guī)模的擴(kuò)大而增加；設(shè)施成本則趨于下降；資本成本與城市規(guī)模沒有必然聯(lián)系。因此，作為總和的投入成本與城市規(guī)模的關(guān)系不確定，要視廠商的生產(chǎn)函數(shù)而定。3.從整個(gè)城市的角度考察§聚集的利益主要是聚集經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，前面我們已進(jìn)行了專門的討論?！炀奂某杀景?/p>

7、括：（1）“門檻”成本。門檻成本與規(guī)模經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)。與規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的投資往往具有“大批量”傾向，即需要一次性的巨額投資，這就是所謂的“門檻”成本?！伴T檻”成本是聚集成本的一個(gè)重要內(nèi)容。（2）外在成本或外部成本。外部成本指當(dāng)一些企業(yè)或家庭的生產(chǎn)和生活活動(dòng)，對(duì)其他企業(yè)或家庭的生產(chǎn)或生活造成負(fù)面影響時(shí)，后者為克服這些負(fù)面影響所需承擔(dān)的費(fèi)用或福利損失。（3）疏解成本。當(dāng)門檻成本難以逾越時(shí)，集中過程將難以為繼，會(huì)有部分居民和企業(yè)從該城市遷出。疏解成本包括遷移過程中居民和企業(yè)支付的搬遷費(fèi)用及遷出該城的機(jī)會(huì)成本，以及政府承擔(dān)的為居民和