畢節(jié)市支持社會力量提供

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1、畢節(jié)市支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施方案（征求意見稿）各縣（區(qū)）人民政府（管委會）、市直各相關(guān)部門：為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案的通知》（黔府辦函〔2018〕136號）文件精神，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域社會投資活力，支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)我市醫(yī)療資源配置更加合理，逐步緩解我市醫(yī)療資源總量不足、分布不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、基層服務(wù)能力薄弱、服務(wù)體系碎片化等問題，滿足人民群眾健康需求，結(jié)合我市實(shí)際提出以下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)-15-到2020年，全市社會力量辦醫(yī)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

2、，社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位、門診和住院量占全市總量的25%以上。社會力量辦醫(yī)能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽(yù)度顯著提高，專業(yè)人才、健康保險(xiǎn)、醫(yī)療技術(shù)等支撐進(jìn)一步夯實(shí)，行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。扶持引導(dǎo)社會優(yōu)質(zhì)資本高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格投入，以我市空白領(lǐng)域、緊缺專業(yè)為方向，以市場為導(dǎo)向，錯位發(fā)展，打造一批各具特色、品牌強(qiáng)勁、具有較強(qiáng)競爭力的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，基本滿足全市人民群眾不同醫(yī)療服務(wù)需求，逐步形成多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)新格局。二、拓展多層次多樣化服務(wù)（一）鼓勵發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，建立完善社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生脫崗培訓(xùn)機(jī)制。鼓勵社會資本舉辦高水平全科診所，鼓勵社會辦全科診所與

3、各級醫(yī)院、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立合作，打造醫(yī)療聯(lián)合體，建立包括全科醫(yī)生、護(hù)士及診所管理人員的專業(yè)協(xié)作團(tuán)隊(duì)，提供以家庭為基本單位的全科診療、預(yù)約轉(zhuǎn)診、個性化健康管理等簽約服務(wù)。符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的全科診療服務(wù)，在轉(zhuǎn)診、收付費(fèi)、考核激勵等方面與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的簽約服務(wù)享有同等待遇。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會））（二）大力發(fā)展專業(yè)化服務(wù)。支持社會力量在眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、心血管、醫(yī)療美容等?？埔约翱祻?fù)、護(hù)理、體檢、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域，發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，培育特色優(yōu)勢，打造具有競爭力的品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵投資者建

4、立專科醫(yī)療集團(tuán)、舉辦有專科優(yōu)勢的大型綜合醫(yī)院。支持社會力量舉辦獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、血液凈化、醫(yī)學(xué)體檢等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù)，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能前提下，實(shí)現(xiàn)資源共享和醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等結(jié)果互認(rèn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，各縣（區(qū)）人民政府（管委會））-15-（三）全面發(fā)展中醫(yī)（民族醫(yī)）藥服務(wù)。鼓勵社會力量舉辦各級各類中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持舉辦中醫(yī)（民族醫(yī)）兒科、腫瘤、康復(fù)、腦病、老年病、護(hù)理等具有濃郁中醫(yī)（民族醫(yī)）特色的?？漆t(yī)院。鼓勵社會力量以名醫(yī)、名藥、名科、名術(shù)為服務(wù)核心，提供流程優(yōu)化、質(zhì)量上乘的中醫(yī)（

5、民族醫(yī)）醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、養(yǎng)老、健康旅游等服務(wù)。支持中醫(yī)（民族醫(yī)）生產(chǎn)企業(yè)與中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合，形成中醫(yī)（民族醫(yī)）藥聯(lián)合體，提升中醫(yī)（民族醫(yī)）藥服務(wù)水平。鼓勵舉辦提供中醫(yī)（民族醫(yī)）傳統(tǒng)服務(wù)的診所、門診部（中醫(yī)館），支持實(shí)施連鎖經(jīng)營。鼓勵社會力量在確保安全和規(guī)范的前提下開展中藥代煎服務(wù)。支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與和開展新藥研發(fā)，推廣融入“治未病”理念的工作方式，在疾病康復(fù)、亞健康干預(yù)、運(yùn)動保健等領(lǐng)域發(fā)揮中醫(yī)（民族醫(yī)）藥獨(dú)特作用。推進(jìn)國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)展改革委、市科技局、市旅游發(fā)展委、市食品藥品監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府（管

6、委會））（四）有序發(fā)展前沿醫(yī)療服務(wù)。-15-鼓勵有實(shí)力的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)把握醫(yī)學(xué)前沿，組建優(yōu)勢醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)，提供以先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)為特色的醫(yī)療服務(wù)。主動適應(yīng)生命科學(xué)縱深發(fā)展、生物新技術(shù)廣泛應(yīng)用和融合創(chuàng)新的新趨勢，有序推動精準(zhǔn)醫(yī)療，個性化醫(yī)療等服務(wù)發(fā)展。鼓勵社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過前沿醫(yī)療技術(shù)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展課題協(xié)作和技術(shù)攻關(guān)，推動成果共享。推動經(jīng)依法依規(guī)批準(zhǔn)的新型個體化生物治療產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化應(yīng)用。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展醫(yī)療器械產(chǎn)品自主研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)化制造和配套服務(wù)。鼓勵探索基于中醫(yī)學(xué)理論的醫(yī)療器械研發(fā)，擴(kuò)大和提升我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。加強(qiáng)高性能醫(yī)療器械的研發(fā)和推廣應(yīng)用。持續(xù)推動成熟可靠的前沿醫(yī)療技術(shù)進(jìn)

7、入臨床醫(yī)用的轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市科學(xué)技術(shù)局、市食品藥品監(jiān)管局、各縣（區(qū)）人民政府（管委會））（五）積極發(fā)展個性化就醫(yī)服務(wù)。鼓勵社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立方便快捷的就醫(yī)流程，營造舒適溫馨的就醫(yī)環(huán)境、鼓勵達(dá)到二級及以上水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)上便民服務(wù)平臺、官方微信、收集應(yīng)用程序（APP）等建設(shè)，開展在線預(yù)約診療、在線問診、復(fù)診、轉(zhuǎn)診、專人導(dǎo)醫(yī)、家庭病房及向患者提供覆蓋診療全流程的移動支付等多種個