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1、橋西區(qū)長興街道辦事處重污染天氣應急預案一、總則（一）編制目的建立健全長興街道辦事處重污染天氣應急響應機制，提高預防、預警、應對能力，及時有效應對重污染天氣，減緩重污染天氣程度，保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)依據(jù)國家、省、市、區(qū)大氣污染防治法、突發(fā)事件應急預案及重污染天氣應急預案等法律、法規(guī)和規(guī)定。（三）適用范圍本預案適用于發(fā)生在長興街道辦事處行政區(qū)域內，需要由辦事處負責協(xié)調的重污染天氣應對工作。（四）工作原則以人為本，預防為主。堅持以人為本，把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點，加強日常管理，強化減排措施，最大程度降低重
2、污染天氣造成的危害。統(tǒng)一領導，部門聯(lián)動。辦事處重污染天氣應急指揮部統(tǒng)一指揮全轄區(qū)重污染天氣應對工作，成員單位各司其職、密切協(xié)同配合。各村（居）委會牽頭本行政區(qū)域內的重污染天氣應對工作，健全機制，明確責任。建立健全辦事處重污染天氣的應急響應體系，明確各有關科室和村（居）-19-職責分工，厘清工作重點、工作程序，獎懲并舉，嚴格落實工作職責，按要求傳遞應急響應指令，及時采取有效的應對重污染天氣響應措施，確保應急響應工作各環(huán)節(jié)有人、有據(jù)、有序、有效執(zhí)行。加強宣傳，全民參與。各有關科室協(xié)調聯(lián)動，建立健全信息共享機制，及時公布空氣質量狀況、重污染天氣應急預警響
3、應相關訊息。充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應對工作。完善信息公開制度，提高公眾自我防護意識及參與意識。二、組織機構與職責（一）辦事處重污染天氣應急指揮部成立長興街道辦事處重污染天氣應急指揮部，負責指揮、組織、協(xié)調轄區(qū)內的重污染天氣應急響應、督導檢查等工作。辦事處主任任總指揮，相關副主任任副總指揮。指揮部成員由宣傳辦、農經辦、民政科、住建科、財政所、城管科、城管中隊、衛(wèi)計科、派出所等有關科室和各村（居）主要領導擔任。指揮部下設辦公室，辦公室設在城管科。（二）指揮部辦公室根據(jù)區(qū)重污染天氣應急指揮部的統(tǒng)一要求
4、，按照辦事處重污染天氣應急預案迅速啟動，定期組織應急演習、人員培訓和宣傳教育工作，及時向辦事處重污染天氣應急指揮部領導報告有關信息，傳達落實辦事處重污染天氣應急指揮部的相關指示和要求，并完成辦事處-19-重污染天氣應急指揮部交辦的其他工作。負責指揮、協(xié)調重污染天氣應急工作的事前預防、事中響應應對和事后總結上報工作。（三）指揮部辦公室設置辦公室下設綜合組、督導考核組，工作人員由各成員單位抽調專人組成。1.綜合組傳達落實區(qū)重污染天氣應急指揮部指示要求，傳達重污染天氣應急響應通知，負責應急響應的總結和信息上報。2.督導組負責對辦事處成員單位及各村（居）委
5、會重污染天氣應急準備、響應等措施的落實情況進行檢查督導，并及時向綜合組反饋。三、預警（一）預警分級按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，按由低到高順序依次劃分為藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警等四個等級。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，預警可以升級、降級或解除。（二）預警發(fā)布與解除1.預警發(fā)布（1）發(fā)布時間接到區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布的重污染天氣預警信息后，辦事處重污染天氣應急指揮部辦公室第一時間報告辦事處應急指揮部領導，并立即通知各村（居）和相關科室。各村（居）和相關科室按照職責分工負責在接到預警通知后1小時之內通知相關企事業(yè)單位按照預警要求啟動應急
6、響應。-19-（2）預警信息主要內容按照區(qū)發(fā)布的信息，對重污染天氣出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物及預警級別情況進行說明和發(fā)布。2.預警級別調整。預警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，預警需要升級或降級的（不含降級為藍色預警），按照上級預警信息發(fā)布預警級別。3.預警解除接到區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布預警解除信息后，及時報告辦事處應急指揮部相關領導，并向各村（居）委會、相關科室通報預警解除信息。各相關科室、各村（居）委會按照職責分工負責在接到預警通知1小時內通知轄區(qū)內企事業(yè)單位按照預警要求解除應急響應。四、應急響應按預警信息發(fā)布要求響應啟動時
7、間啟動應急響應。各村（居）委會、相關科室接到預警通知后，根據(jù)各自職責、各單位應急預案和部門實施方案按時啟動相應的預警應急措施，相關企事業(yè)單位按照各自應急預案和方案采取應急措施。預警解除信息發(fā)布后，應急響應中止。（一）響應分級應急響應分為四個等級，由低到高順序依次為Ⅳ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應。（二）分級響應-19-根據(jù)預警等級分別啟動相應級別的應急措施，包括健康防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。因沙塵暴導致的重污染天氣不執(zhí)行強制性污染減排措施。1.Ⅳ級應急響應措施（1）健康防護措施宣傳辦負責發(fā)布建議信息：①
8、兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動，盡量減少開窗通風時間。②一般人群減少或避免戶
