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《全粉塵防爆安全生產(chǎn)專項整治方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、全市粉塵防爆安全生產(chǎn)專項整治方案根據(jù)國家安監(jiān)總局辦公廳《關于2016年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項整治工作情況的通報》(安監(jiān)總廳管四函〔2017〕43號)和省安監(jiān)局《關于印發(fā)全省粉塵防爆安全生產(chǎn)專項整治方案的通知》(甘安監(jiān)管四〔2017〕70號)有關要求,為進一步深化全市粉塵防爆專項整治工作,有效防范和遏制粉塵爆炸事故,制定本方案。一、總體要求按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局統(tǒng)一安排部署,進一步落實企業(yè)主體責任,深化粉塵防爆專項整治,狠抓責任落實,加大執(zhí)法檢查力度,強化宣教培訓,夯實生產(chǎn)安全基礎,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。二、整治重點內(nèi)容認真對照國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于
2、2016年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項整治工作情況的通報提出的突出問題,結(jié)合工作實際,進行對照檢查,突出存在金屬粉塵、面粉粉塵、木粉塵、纖維粉塵、糖塵、奶粉塵和煙草塵等企業(yè),查漏補缺,開展好專項整治工作。(一)細化工作措施,進一步夯實粉塵防爆基礎性工作。各縣(區(qū))要繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)粉塵涉爆企業(yè)進行再排查、再摸底,準確摸清粉塵涉爆企業(yè)的基本情況,核實粉塵作業(yè)場所人數(shù),特別是粉塵作業(yè)場所作業(yè)人員10人及以上企業(yè)底數(shù),排除非涉爆企業(yè),規(guī)范填寫粉塵涉爆企業(yè)基礎情況調(diào)查表(見附件1),做好“一縣(區(qū))一冊”基礎工作。(二)強化責任落實,進一步推動粉塵防爆監(jiān)管工作常態(tài)化。一是市
3、局將加大對重點縣(區(qū))、重點企業(yè)的督查檢查力度,適時對各縣(區(qū))推進專項整治工作情況進行督查檢查,有效推動責任落實。二是各縣(區(qū))要將完成“粉塵防爆專項整治十大重點問題和隱患”整改的企業(yè)納入常態(tài)化監(jiān)管范疇,與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、隱患排查治理體系建設、較大危險因素辨識管控等工作有機結(jié)合,逐步建立粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。(三)加大檢查力度,進一步督促重點問題隱患的整改落實。各縣(區(qū))要繼續(xù)緊緊圍繞建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等四個方面存在的十大重點問題和隱患,嚴把檢查、執(zhí)法、整改等關鍵環(huán)節(jié),按照市安監(jiān)局《關于建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作“一企
4、一檔”的通知》(慶市安監(jiān)發(fā)〔2017〕61號)要求,做到“一企一檔”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。積極引導企業(yè)開展技術攻關和工藝改造,嚴格控制涉塵作業(yè)危險場所人數(shù),切實消除隱患,從源頭上降低安全風險。(四)加強宣教培訓,進一步提高監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員的能力水平。一是統(tǒng)籌安排,合理分工,按期參加省安監(jiān)局在5-10月份分片區(qū)組織開展的粉塵涉爆、涉氨和有限空間專題培訓班;二是各縣(區(qū))要認真落實屬地培訓計劃,提升基層監(jiān)管人員、技術人員、重點企業(yè)專項整治的能力水平,切實解決“不懂、不會、不重視”的問題。充分利用媒體資源,特別是用好微信、QQ群等易于傳播和互動的新媒體,開展安
5、全知識普及和事故警示教育。三、方法步驟此次專項整治采取生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、縣(區(qū))執(zhí)法檢查、市安監(jiān)局督查驗收、省安監(jiān)局抽查的方式組織實施。時間安排從5月2日至11月30日,其階段劃分為:(一)調(diào)查摸底階段(5月2日至5月31日)各縣(區(qū))要結(jié)合工作開展實際,認真抓好深化專項整治的組織發(fā)動工作,自《方案》下發(fā)之日起,根據(jù)本轄區(qū)粉塵涉爆生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況,對粉塵涉爆企業(yè)進行再排查、再摸底,切實掌握粉塵涉爆企業(yè)的基本情況,5月25日前完成排查摸底,及時更新基礎臺賬,于5月28日前上報市安監(jiān)局職健科。(二)自查自改階段(6月1日至至7月31日)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照相關法
6、律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術標準要求,組織專業(yè)技術人員,認真全面地對本單位安全生產(chǎn)狀況進行自查自糾,全面排查整治事故隱患,對排查出的安全隱患,要及時制定整改工作方案和措施,從源頭上降低安全風險。(三)執(zhí)法整改階段(8月1日至9月30日)各縣(區(qū))在企業(yè)自查自改的基礎上,加大執(zhí)法檢查力度,對查出的隱患,要逐一登記、建立檔案,督促整改、跟蹤問效,實現(xiàn)閉環(huán)管理;對存在重大事故隱患的企業(yè),要堅決落實停產(chǎn)整改措施,不能完成整改的要提請地方人民政府依法予以關閉。(四)督查驗收階段(10月8日至10月31日)市安監(jiān)局將根據(jù)各縣(區(qū))工作進展情況,適時開展專項整治的督查檢查,
7、進一步完善相關制度措施,鞏固專項整治成效,推動建立安全生產(chǎn)長效工作機制。(五)省局抽查階段(11月1日至11月30日)在企業(yè)自查、縣區(qū)執(zhí)法檢查、市安監(jiān)局督查驗收的基礎上,做好省局抽查各項工作,全力配合省安監(jiān)局做好抽查。四、工作要求(一)提高認識,加強領導。各縣(區(qū))要充分認識深化粉塵防爆專項整治工作的重要性,切實加強組織領導,進一步細化工作措施,完善實施方案,扎實開展動員部署,推動各級各部門責任落實,確保專項整治工作取得實效。(二)落實責任,強化監(jiān)管。各縣(區(qū))要按照方案明確的內(nèi)容,指派專人負責,嚴把關鍵環(huán)節(jié),抓好末端工作落實。進一步加大執(zhí)法檢查力度,督
8、促企業(yè)落實主體責任,提高專項整治成效。(三)搞好宣傳,營造氛圍。要充分利用電視廣