反違章管理辦法.docx

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1、反違章管理辦法第一章總則為了加強安全生產(chǎn)管理，是反違章工作達到規(guī)范化、制度化、標準化、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零違章”目標，特制定本管理辦法。第二章各類違章的界定第一條違章的分類一、從生產(chǎn)活動的組織與事故直接原因的聯(lián)系這個角度，違章可分為生產(chǎn)者個人的作業(yè)性違章；與生產(chǎn)有關的裝備、設施不符合規(guī)定要求的裝置性違章；生產(chǎn)指揮人員違反勞動安全衛(wèi)生條例、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》及專為某項工作制定的技術安全措施等發(fā)布錯誤的命令或作出錯誤的決定的指揮性違章三類。二、從違章者本人的安全技術素質(zhì)與思想、心理習慣等

2、角度，違章可分為偶然性違章與習慣性違章二類。偶然性違章主要是由于缺乏安全技術知識所致；習慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣違犯安全工作規(guī)程的習慣。第二條各類違章的定義一、作業(yè)性違章定義域：指在電力生產(chǎn)、基建中，不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。1、不按操作規(guī)定進行操作。2、不按規(guī)定使用個人勞動安全衛(wèi)生防護用品。1、著裝不符合規(guī)定。4、攀、坐、站、倚、行的位置姿態(tài)，不符合安全規(guī)定。5、隨意挪用現(xiàn)場安全設施或損壞現(xiàn)場安全標志，或毀損

3、他人勞動成果的行為。6、吊物、傳運物件操作方法，違反規(guī)程規(guī)定。7、起重作業(yè)操作方法、指揮信號違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作措施規(guī)定;8、使用的操作工具、安全用具不合格；9、在工作中不遵守勞動紀律，從事與生產(chǎn)無關的活動;10、其它不符臺“三不傷害”的作業(yè)行為。二、裝置性違章定義域:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施的要求，不能保證人身和設備安全的不安全狀態(tài)。1、安全防護裝置不全，有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定;2、安全標志、

4、設備標志不全不清晰或不符合規(guī)定;3、作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離;4、生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的安全設施不全或不符合規(guī)程規(guī)定;5、生產(chǎn)、施工場地環(huán)境不良;6、施工機具、設備、工器具、腳手架結構等不符合安全要求或強度不夠;7、安全防護用品、用具配備不全；數(shù)量不足，質(zhì)量不良；8、易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)，防火設施不全或防火措施不符合規(guī)定要求;9、易燃易爆物品存放位置、地點、環(huán)境不符合安全規(guī)定;10、設備在非安全狀態(tài)下運行。三、指揮性違章定義域：各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人，違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安

5、全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、技術規(guī)程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。1、指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種與技術等級進行分工；2、沒有工作交代，沒有按術安全措施。沒有創(chuàng)造安全生產(chǎn)的必備條件，或應辦工作票、操作票而不辦，即組織生產(chǎn)。3、擅自變更經(jīng)批準的技術安全措施或工作票、操作票；4、不按《安規(guī)》要求填寫簽發(fā)工作票、操作票。5、對職工發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問不組織消除;6、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施;7、決定設備

6、帶病運行、超出力運行，或讓職工冒險作業(yè)而沒有相應的技術措施或安全保障措施;8、不按規(guī)定給職工配備必須佩戴的勞動安全衛(wèi)生防護用品;9、不顧職工身體實際狀況，強令加班加點，超負荷勞動；10、發(fā)布其它違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、條例、《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》的指令的行為。第三章反違章的管理第三條違章的查處與管理的主要原則一、作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章要同樣重視，都要按照“三不放過”的原則進行調(diào)查分析，教育有關責任人，并制定相應的整改措施或防范措施。二、作業(yè)性違章的責任者主要是違章者本人；裝

7、置性違章的責任人主要是技術人員、設備主人或其直接領導，有了措施，領導不予以安排，產(chǎn)生的裝置性違章演變成指揮性違章。指揮性違章的責任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制也負同等的責任，如因受知識面、信息量的影響而未抵制按偶然性違章處罰。三、電力生產(chǎn)、基建的事故絕大多數(shù)是由于習慣性違章所致，所以對習慣性違章要從重處罰。四、對違章的處理進行聯(lián)責考核。第四條反作業(yè)性違章的管理一、反作業(yè)性違章，要實行分層負責、分層考核、一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。1、工作負責人（班組負責人）、安全員

8、、操作監(jiān)護人、負責對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核，如被他人發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、操作人員的違章行為，同時考核工作負責人、操作監(jiān)護人；2、班組長負責對班組人員違章的查禁和考核，如被他人發(fā)現(xiàn)一個工作地點有兩個及以上人員違章或一天內(nèi)有兩個工作地點有違章現(xiàn)象，同時考核班組長。1、部門一把手、技術管理人員、安全員對本單位的違章進行查禁和考核，每天應對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并對班組長進行考核；2、公司安環(huán)處應經(jīng)常深