鹽亭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì).doc

《鹽亭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì).doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、鹽亭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(2011年——2015年)鹽亭縣人民政府二O一一年一月目錄一、前言1二、鹽亭縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧2（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化2（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀3（三）人民生活顯著提升，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展4三、鹽亭縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境分析5（一）優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇5（二）問(wèn)題與挑戰(zhàn)7四、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)12（一）指導(dǎo)思想12（二）基本原則12（三）主要目標(biāo)14五、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局16六、重點(diǎn)任務(wù)18（一）打造百億工業(yè)園區(qū)，建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)18（二）優(yōu)化

2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系20（三）加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成川西北重要交通節(jié)點(diǎn)26（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程29（五）實(shí)施全面開(kāi)放戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力31（六）強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn)民生工程33（七）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力40七、保障措施44（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)44（二）創(chuàng)新機(jī)制體制44（三）拓寬資金渠道45（四）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐45（五）突出規(guī)劃實(shí)施46八、附表47一、前言“十二五”時(shí)期，是深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快發(fā)展振興、加快建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期

3、，更是環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革的攻堅(jiān)時(shí)期。在深入分析鹽亭縣情、發(fā)展環(huán)境和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)中共鹽亭縣委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，縣人民政府組織編寫(xiě)了《鹽亭縣“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃是未來(lái)五年鹽亭縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“導(dǎo)航圖”，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理等公共職責(zé)的重要依據(jù)，是凝聚全縣人民意志和為之共同奮斗的宏偉目標(biāo)。二、鹽亭縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧“十一五”期間，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，

4、緊緊圍繞“一個(gè)主題”、堅(jiān)持“兩個(gè)面向”、實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、培育“四大支柱”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”，奮力推進(jìn)鹽亭發(fā)展新跨越，圓滿(mǎn)完成了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，財(cái)政收入穩(wěn)步提高，人民生活逐步改善，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得顯著成績(jī)。（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化2005年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值27.74億元，2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)56.8億元。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)9.6億元，年均增長(zhǎng)53.81%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2005年的55:17:28優(yōu)化為2010年的42:

5、31:27。（億元）0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.002005年2006年2007年2008年2009年2010年圖12005-2010年地區(qū)生產(chǎn)總值圖22005-2010年人均地區(qū)生產(chǎn)總值圖32005-2010年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值圖42005-2010年農(nóng)業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2005年全縣財(cái)政總收入0.62億元，2010年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.46億元；2005年固定資產(chǎn)投資4.81億元，2010年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.1億元，年均增長(zhǎng)52.82%；2005年社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元，2010年達(dá)到35.6億元

6、，年均增長(zhǎng)21.04%。2005年全縣金融存款余額22.87億元，金融貸款余額7.52億元，保險(xiǎn)收入3719萬(wàn)元，2010年全縣金融存貸款余額和保險(xiǎn)收入分別實(shí)現(xiàn)74.72億元、16.86億元、12056萬(wàn)元。（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀“十一五”期間，用于基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入不斷增加。全縣公路總里程達(dá)1751公里，全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、470個(gè)行政村全部通公路，通達(dá)率為100％，完成城鎮(zhèn)市政道路總里程為107公里；水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，建成供水工程55處，解決了22.79萬(wàn)人的飲用水問(wèn)題；全縣電力網(wǎng)絡(luò)基本完善，電力通村、通戶(hù)

7、率達(dá)100%；城鎮(zhèn)突破戰(zhàn)略全面實(shí)施，新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造并舉，縣城框架進(jìn)一步拉開(kāi)，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%，比“十五”末提高15個(gè)百分點(diǎn)；全縣基本實(shí)現(xiàn)光纜傳輸，廣播、電視村通率達(dá)到90%以上，固定、移動(dòng)電話(huà)及互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到95%；城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，發(fā)展環(huán)境明顯提升，縣城規(guī)模增加至6.5平方公里，縣城人口達(dá)到8萬(wàn)人；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效明顯，全縣城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣城生活垃圾處理率達(dá)100%；退耕還林、水土保持、小流域治理等項(xiàng)目順利實(shí)施，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。（三）人民生活顯著提升，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展“十一五”末，重點(diǎn)領(lǐng)域

8、改革扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)發(fā)開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14203元，年均增長(zhǎng)22.17%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)5532