縣十六屆人大三次會(huì)議文件(9)

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1、縣十六屆人大三次會(huì)議文件（9）關(guān)于寧海縣2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告2009年2月11日在寧?？h第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上寧?？h發(fā)展和改革局各位代表：受縣人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告寧?？h2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況2008年是很不尋常、很不平凡的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，

2、全縣上下在中共寧?？h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“保穩(wěn)促調(diào)”各項(xiàng)措施，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，較好地完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值突破200億元、財(cái)政收入突破30億元、農(nóng)民收入突破1萬元“三大突破”，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣排名升至第67位。16（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先第二產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值217.9億元，增長(zhǎng)8.1%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到36447元。第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅分別高出第二產(chǎn)業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.3和4.2

3、個(gè)百分點(diǎn)，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到32.6%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為10.5：56.9：32.6。圖1：2004-2008年生產(chǎn)總值及2008年三次產(chǎn)業(yè)增幅財(cái)政收入領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。全年財(cái)政一般預(yù)算收入完成32.2億元，增長(zhǎng)16.4%，其中地方財(cái)政收入完成15.7億元，比上年增長(zhǎng)21.3%。全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值352.2億元，同比增長(zhǎng)8.0%。圖2：2005-2008年財(cái)政一般預(yù)算收入、地方收入及2008年財(cái)政與工業(yè)增速消費(fèi)領(lǐng)先投資增長(zhǎng)。16全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到66.1億元，比上年

4、增長(zhǎng)23.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成78.0億元，房地產(chǎn)開發(fā)投資加快，累計(jì)完成10.2億元，施工面積和投資額分別增長(zhǎng)35.1%和25.7%。出口領(lǐng)先進(jìn)口增長(zhǎng)。全縣自營(yíng)進(jìn)出口總額達(dá)到15.0億美元，其中自營(yíng)出口總額達(dá)到14.2億美元，增長(zhǎng)18.9%，增速高出進(jìn)口38個(gè)百分點(diǎn)。出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，完成加工貿(mào)易出口額2.1億美元，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額分別占自營(yíng)出口總額的70.1%和10.9%。全縣新增外資項(xiàng)目26個(gè)，吸收合同外資1.0億美元，實(shí)際利用外資6621萬美元。圖3：2005-2008年自營(yíng)出

5、口總額和2007、2008年出口結(jié)構(gòu)（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加協(xié)調(diào)穩(wěn)定規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。凈增規(guī)模以上企業(yè)68家，累計(jì)達(dá)到896家，總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值分別增長(zhǎng)8.0%和7.7%，產(chǎn)銷率達(dá)98.2%。六大傳統(tǒng)特色行業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的55.0%，新能源、新材料等六大新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分227.8分，居全市第1位。自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。16全年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例預(yù)計(jì)在1.0%左右。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)17家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值

6、105.4億元，增長(zhǎng)24%；新建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心19家；全年發(fā)明專利和國(guó)家授權(quán)專利分別達(dá)到21件和719項(xiàng)。金融市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健。金融機(jī)構(gòu)年末人民幣存貸款余額達(dá)到169.1億元和211.2億元，分別增長(zhǎng)27.3%和26.6%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到71.1億元。節(jié)能減排工作成效顯著。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比上年下降4.75%左右，已完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。污染減排工作順利推進(jìn)，7家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，15家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，化學(xué)需氧量下降2.8%，二氧化硫排放量（剔除國(guó)華寧海

7、電廠）下降18.5%。（三）“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)“十大項(xiàng)目”推進(jìn)情況總體良好。國(guó)華寧海電廠三期，灰?guī)毂冗x論證報(bào)告編制完成；茶山抽水蓄能電站，《寧海（茶山）抽水蓄能電站送電方案研究》初稿編制完成；下洋涂開發(fā)，田灣島港區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位研究課題編制完成，空間布局規(guī)劃正在編制；三門灣造船基地，《寧海縣三門灣船舶工業(yè)基地規(guī)劃》編制完成并通過評(píng)審；寧海灣游艇基地，防浪堤工程開工建設(shè)，臨時(shí)道路完工；新城市中心，大中山綜合樓、桃源商務(wù)樓初步方案正在編制；新世紀(jì)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，B、C地塊已開工建設(shè)；數(shù)控雕刻城，控制性詳細(xì)

8、規(guī)劃完成，區(qū)內(nèi)道路開工建設(shè)；浙江東海岸農(nóng)業(yè)示范基地，32個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)；寧東創(chuàng)新工業(yè)園，基礎(chǔ)設(shè)施正在加緊建設(shè)，15家企業(yè)開工建設(shè)，6家企業(yè)建成并投產(chǎn)。16全縣重點(diǎn)、實(shí)事工程完成投資53.0億元，其中重點(diǎn)工程48.9億元，實(shí)事工程4.1億元。國(guó)華寧海電廠二期土建基本完成；甬臺(tái)溫鐵路寧海段鋪軌過半；下洋涂圍墾海堤基礎(chǔ)處理完成；蛇蟠涂圍墾工程建成；磨盤山碼頭基礎(chǔ)工程基本完工；甬臨線寧海南段一期、城嶺線、西