衡陽市規(guī)劃技術準則

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1、實用標準文案衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政技術準則2014年1月1日精彩文檔實用標準文案第一章總則第一條為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》和衡陽市城市總體規(guī)劃，并結合本市的實際情況，制定本準則。第二條本準則適用于衡陽市規(guī)劃區(qū)范圍內各項建設工程（臨時建設參照本準則執(zhí)行）。各縣（市、南岳區(qū)）的各項建設工程根據(jù)本地的實際情況，依據(jù)相關規(guī)范，參照本準則執(zhí)行。第三條編制詳細規(guī)劃（含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，下同）、提出規(guī)劃條件、

2、城鄉(xiāng)建設用地規(guī)劃以及建設工程規(guī)劃的審批，均應符合本準則。第二章建設用地控制第四條根據(jù)土地使用的主要性質，用地分類劃分為城鄉(xiāng)用地分類、城市建設用地分類兩部分。按照國家標準《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(GB50137—2011)執(zhí)行。第五條各類建設用地的性質必須符合衡陽市城市總體規(guī)劃，并考慮土地使用兼容性。有批準的詳細規(guī)劃，按批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行，無詳細規(guī)劃的，按本準則《各類建設用地適建范圍表》（附表一）的規(guī)定執(zhí)行。凡附表一中未列入的建設項目，應由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)項目的性質、規(guī)模以及周邊環(huán)境和外

3、部基礎設施條件具體核定適建范圍。第六條凡需要改變建設用地使用性質，且超出控制性詳細規(guī)劃和建設用地兼容性范圍的，應當先申請調整控制性詳細規(guī)劃，再按規(guī)定程序報批。第七條建設用地規(guī)劃條件應當符合控制性詳細規(guī)劃。精彩文檔實用標準文案尚未編制控制性詳細規(guī)劃又確需建設的地塊，建設用地應按本準則《各類建設用地適建范圍表》（附表一）和《建筑容積率、建筑密度控制指標表》（附表二）的規(guī)定，提出規(guī)劃條件。第八條建設項目規(guī)劃用地紅線的劃定，應當以現(xiàn)狀實測地形圖為依據(jù)，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、建設項目批準文件、有關行業(yè)技術標準

4、和規(guī)范、規(guī)定等因素綜合確定。用地界線的確定，應滿足如下要求：（一）規(guī)劃用地界線、拆遷范圍線必須閉合并盡可能的與詳細規(guī)劃所劃分的地塊相統(tǒng)一。（二）地塊形狀，除考慮地形、地貌、土地權屬等條件外，盡可能規(guī)整，對不規(guī)整的用地應予調整。（三）位于規(guī)劃道路兩側的建設項目，必須負責征用并拆遷臨街面長度對應的規(guī)劃道路用地的50%，或者（即）征用并拆遷至道路中心線（道路已形成的除外）。（四）必須按規(guī)劃建筑征用或拆遷不小于周邊規(guī)定間距用地范圍的50%。第九條建設項目的用地面積包括建設項目自身用地面積和代征用地面積，

5、各部分用地面積應當在建設用地規(guī)劃許可證件中明確。代征用地包括代征道路、綠地、市政設施、公共服務設施等公共用地。第十條除公益性設施和城市基礎設施外，建設項目建筑基地用地面積必須滿足建設項目獨立建設的最小用地規(guī)模的要求。建設用地未達到下列規(guī)定面積的，不得單獨規(guī)劃建設。序號項目內容建筑高度最小用地面積1低層居住建筑H<10m2000㎡2中高層、多層居住建筑10m≤H<28m3000㎡多層公共建筑10m≤H<24m3000㎡3高層居住建筑28m≤H<100m5000㎡高層公共建筑24m≤H<100m50

6、00㎡建設用地未達到前款規(guī)定最小面積的，但有下列情況之一，且不妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的，經市城鄉(xiāng)規(guī)劃局核準，可單獨規(guī)劃建設：精彩文檔實用標準文案（一）相鄰土地已完成建設的或為既有道路、河道等類似情況的，確實無法與周邊土地調整、合并的建設項目；（二）因街區(qū)劃分、危舊房屋改造、市政公用設施等限制，確實無法調整合并的；（三）街道、社區(qū)配套用房，垃圾收集和中轉站、公廁、燃氣調壓站、變配電房、泵房等涉及社會公益性的建設項目。（四）棚戶區(qū)改造、市政重點工程拆遷安置等其他特殊情況，確實難以達到以上規(guī)定的。第十一條軍

7、事禁區(qū)周邊的建設用地應符合有關技術規(guī)定，并征得軍事管理部門的同意。第三章建筑容量控制第十二條新建、改建和擴建建設項目建筑容量（建筑容積率、建筑密度，下同）按已批準的控制性詳細規(guī)劃核定。未編制控制性詳細規(guī)劃的，其建筑容量控制指標按本章規(guī)定執(zhí)行。第十三條《建筑容積率、建筑密度控制指標表》（附表二）適用于單一類型的建設用地。　?。ㄒ唬┊斀ㄔO項目包含兩個（含兩個）以上不同用地性質的地塊時，宜分別確定建筑容量指標。　?。ǘτ诨旌项愋偷慕ㄔO項目，在符合相關規(guī)范的基礎上，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)實際情況參照本準

8、則確定建筑容量指標。（三）工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%，嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內建成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。（四）對未列入《建筑容積率、建筑密度控制指標表》（附表二）的科研機構、大中專院校、中小學校、幼托、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、市政公用設施等建筑容量控制指標，應按有關專業(yè)規(guī)范或詳細規(guī)劃執(zhí)行，但不得大于（附表二）中居住建筑的控制指標。精彩文檔實用標準文案第十四條原有建設用地的建筑容量控制指標已達到或超過規(guī)定值