資源描述：
《直面短板狠抓重點，促進XX區(qū)高質(zhì)量發(fā)展——解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言材料（振興東北）》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、直面短板狠抓重點，促進XX區(qū)高質(zhì)量發(fā)展——解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言材料（振興東北）9月26日至28日，習近平總書記來東北考察，并在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會，發(fā)表了重要講話，明確指出當前東北、X振興突出存在的體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念“四個短板”，提出新時代東北振興的“六項重點工作”。這是繼“四個著力”“三個推進”之后，習總書記又一次系統(tǒng)、全面、深刻地對東北振興謀篇布局、舉旗定向，講話振聾發(fā)聵，思想豐富深邃，是我們在新時代以新氣象實現(xiàn)新作為的理論之本、方法之根、信心之基、動力之源。市委、市政府以解放思想為“
2、先手棋”，部署開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”，為全市貫徹落實總書記講話精神打響“發(fā)令槍”。XX區(qū)以大討論為契機，直面發(fā)展短板，狠抓工作重點，為貫徹落實講話精神，促進高質(zhì)量發(fā)展，在此立下“軍令狀”。思想意識是實踐活動的先導。解放思想是手段，推動高質(zhì)量發(fā)展是終極目標。2018年國務院政府工作報告首次對“高質(zhì)量發(fā)展”進行新表述：中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵就是高質(zhì)量的供給、高質(zhì)量的需求、高質(zhì)量的配置、高質(zhì)量的投入產(chǎn)出、高質(zhì)量的收入分配和高質(zhì)量的經(jīng)濟循環(huán)，根本在于有沒有實現(xiàn)向好和更好的跨越。回顧XX區(qū)20年發(fā)
3、展歷程，結(jié)合XX區(qū)當前發(fā)展現(xiàn)實，聚焦“四個短板”，對標“六項重點工作”，XX區(qū)通過解放思想的“頭腦風暴”，對標找差、對標補差，抓住主要矛盾，直面“五大短板”，激發(fā)內(nèi)生動力，解決根本問題，狠抓“七項重點工作”，深挖巨大潛力，把貫徹落實總書記講話精神轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。一、目前制約發(fā)展的“五大短板”“木桶理論”告訴我們，一只木桶的盛水量不是取決于最長的木板，而是由那塊最短的木板決定。真正弄清我們所存在的短板，對于推動XX區(qū)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。目前，從總體上看XX區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是好的，但是與增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感還有一定
4、差距，沒有更好地讓人民群眾樂享到XX區(qū)建設(shè)發(fā)展成果，主要存在五大短板。短板之一是主導產(chǎn)業(yè)競爭力不強。按照市委、市政府為我們制定的發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)代服務業(yè)是XX區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。目前，服務業(yè)還普遍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、項目層次低、品牌效應弱、體系不健全、行業(yè)聚集慢等問題。大多數(shù)服務業(yè)企業(yè)還是集中在傳統(tǒng)服務業(yè)領(lǐng)域，仍以勞動力出賣型服務為主，缺乏科技含量，帶動力差，無法刺激服務業(yè)快速推進。短板之二是城市管理水平需要提升。城市管理是一項綜合性、系統(tǒng)性、長期性工程。近年來，XX區(qū)持續(xù)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展，但在城市管理上停留在標準化、規(guī)
5、范化階段，對標省內(nèi)外一流城市，城市管理觀念不能與時俱進，科學化、精細化水平低，建設(shè)智慧型城市還有很長的距離，不能有效服務于當前城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。城市管理的機制體制還不完善，未形成真正意義的市場化運作和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。短板之三是城市發(fā)展空間不足。XX區(qū)XX平方公里的核心區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成，人口達到XX萬人，已經(jīng)出現(xiàn)可用土地越來越少的局面。城市發(fā)展空間的不足，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供支持的動力也明顯弱化。同時與域內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)等未能有效銜接，形成聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢。短板之四是基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化。主要街道和大型橋梁等城市“正面”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
6、取得了很多成績，但在小街小巷等城市“背面”基礎(chǔ)設(shè)施方面暴露的問題越來越多，上水、下水、用氣、用電等事關(guān)百姓生活的基礎(chǔ)設(shè)施更新改造進度遲緩。同時，我們區(qū)是XX市招商引資工作的“主戰(zhàn)場”，具有XX市“后花園”城市定位，城市基礎(chǔ)設(shè)施存在的短板直接降低了客商投資的預期感和舒適感。短板之五是沒有形成人才引進機制。由于體制機制等因素制約，XX區(qū)在人員結(jié)構(gòu)上存在“一多一少”的局面，即，臨聘人員多，正式調(diào)入人員少。大多數(shù)臨時聘用人員的工資待遇、進升機會無法保障，導致工作沒有積極性，直接影響服務群眾的質(zhì)量和效能。目前，XX區(qū)在人才招引、培養(yǎng)、考核、管理
7、等方面還需要深化改革創(chuàng)新，真正把人才引進來、用起來、留下來。二、未來狠抓落實的“七項重點工作”解放思想，順勢而為，轉(zhuǎn)變思路，因事而動；抓住機遇，對癥下藥，跟上時代，精準施策。XX區(qū)以思想解放為抓手，堅持以問題為導向，向工作薄弱處集中發(fā)力，在難點熱點問題上動真碰硬，這是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，直面“五大短板”，把深入貫徹落實總書記講話精神作為首要任務，破除與新時代、新要求、新形勢、新使命不相適應的思維定勢和工作方法，久久為功抓實“七項重點工作”，雷厲風行解決高質(zhì)量發(fā)展中的瓶頸問題。（一）招商引資要
8、有新突破發(fā)展是第一要務，招商投資上項目，始終是高質(zhì)量發(fā)展的生命線。當前，XX區(qū)正處在新的10年發(fā)展的關(guān)鍵時期，做強現(xiàn)代服務業(yè)，做大旅游資源，必須有新投資。XX區(qū)要圍繞高質(zhì)量發(fā)展招商引資，再鼓干勁、再掀熱潮，工作力量要再加
