工程變更,合同變更

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1、XX年的機(jī)關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工程變更,合同變更　　篇一：合同變更與工程變更的區(qū)別　　合同變更與工程變更的區(qū)別　　建設(shè)工程合同中一般都會約定有“變更”條款，在大多數(shù)文本中，相對于承包人，發(fā)包人有所謂的“設(shè)計變更權(quán)”。那么，前述約定是否適用于建設(shè)工程合同實(shí)施過程中的所有變更？舉例來說，在未取得承包人同意的情況下，發(fā)包人是否有權(quán)將原合同的100%承包范圍通過變更程序，僅留剩余10%的工程內(nèi)容交由原承包人承接？　　為解

2、答上述問題，本文就合同變更與工程變更這兩個似是而非的概念進(jìn)行分析比較。　　一、合同變更與工程變更的概念　　合同變更是合同法中明確的一種法律概念，指“合同成立后,當(dāng)事人在原合同的基礎(chǔ)上對合同的內(nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充”?！　」こ套兏鼊t是在施工合同管理中經(jīng)常遇到的概念。一些標(biāo)準(zhǔn)合同文本如FIDIC《土木工程施工合同條件》、《建設(shè)工程施工合同》99版、《水利水電土建工程施工合同條件》、07版《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的部分都出現(xiàn)“變更”、“設(shè)計變更”、“工程變更”等概念,均有以下涵義：工程師或甲方認(rèn)為有必要對工程或其中任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量作出

3、任何變更,并指令承包商實(shí)施這些變更的工作。按照“三個貼近”的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動，著力提高市民素質(zhì)，弘揚(yáng)城市文明精神，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機(jī)關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　　以上標(biāo)準(zhǔn)合同中所提及的工程變更或設(shè)計變更在表面上看起來與合同法的合同變更是一致的。即在合同的履行過程中對原合同所規(guī)定的內(nèi)容做了修改。因此,在實(shí)踐中往往把兩者混為一談。但由此就產(chǎn)生了一個很嚴(yán)重的問題

4、:合同法規(guī)定了嚴(yán)格的合同變更程序,任何一方變更合同　　必須經(jīng)對方同意,若工程變更就等于合同變更,那么沒承包商的同意業(yè)主是無法進(jìn)行工程變更的,這意味著如果沒有承包商的認(rèn)可,業(yè)主失去了對工程可能發(fā)生變化的任何控制權(quán)。這是業(yè)主所不能接受的,也是與項(xiàng)目管理實(shí)際相矛盾的?！　『茱@然工程變更不等于合同變更。那么工程變更究竟是什么有無法律依據(jù)工程？　　二、工程變更按照“三個貼近”的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動，著力提高市民素質(zhì)，弘揚(yáng)城市文明精神，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機(jī)關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的

5、正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　　建設(shè)工程合同中約定工程變更的原因是建設(shè)工程具有復(fù)雜性。建設(shè)項(xiàng)目尤其是土木工程施工極其復(fù)雜：工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜；空間上固定,具有唯一性；采用期貨交易,工期長；受外界因素影響很大,不利的自然界、社會條件會給工程帶來巨大的損失。上述特點(diǎn)給工程的施工帶來許多不確定性,即在雙方簽訂合同時不可能將工程所有的情況確定下來,對于大型土木工程來說更是如此,往往合同雙方簽約的依據(jù)只是招標(biāo)設(shè)計圖紙,描述工程具體情況的施工圖紙?jiān)诤灦ê贤蟛抨懤m(xù)

6、簽發(fā)給承包商。在工程項(xiàng)目的細(xì)節(jié)尚不明了的情況下,承包商與業(yè)主簽定合同意味著承擔(dān)了下列義務(wù)：在招標(biāo)設(shè)計的范圍內(nèi),工程（量）發(fā)生一定程序的變化,承包商仍然承擔(dān)施工義務(wù)（對應(yīng)的權(quán)利是以工程量清單中的報價為基礎(chǔ)得到相應(yīng)的支付）,同時,一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商也應(yīng)預(yù)見到由于種種原因,工程的變化有時也會超出招標(biāo)設(shè)計的范圍,但是為了完成工程項(xiàng)目,承包商仍然有義務(wù)承擔(dān)此工作（可以重新確定一個價格）。當(dāng)然這些工作都是與完成此工程相關(guān)的,否則承包商可拒絕。業(yè)主也承擔(dān)了可能要支付　　比合同協(xié)議書中的規(guī)定更多的酬金。這與雙方簽定合同時的真實(shí)意思是一致的?！?/p>

7、　工程實(shí)踐大量的項(xiàng)目管理實(shí)踐證明,在施工承包合同管理中利用工程變更能夠有效的保證工程的順利完成。通過工程師簽發(fā)工程變更令,使工程能最符合業(yè)主的需要,是為合同雙方所接受的?！　」こ套兏哂腥缦绿卣鳎骸　。?）工程變更的主體是發(fā)包人。承包人、設(shè)計人有權(quán)建議變更，但無權(quán)發(fā)出變更指令?！　。?）工程變更的目的是為了改善工程功能和順利完成工程。依據(jù)法律規(guī)定及工程慣例，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人并無權(quán)利修改合同。工程變更只是為了工程能順利完成而賦予發(fā)包人單方面的權(quán)利。按照“三個貼近”的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)

8、區(qū)”創(chuàng)建活動，著力提高市民素質(zhì)，弘揚(yáng)城市文明精神，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機(jī)關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　?。?）工程變更是對工程的外觀、標(biāo)準(zhǔn)、功能及其實(shí)施方式的改變