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1、廣東省糧食安全保障條例(2009年3月31日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)第一章總 則 第一條為保障糧食安全,滿足人民生活需要,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食生產(chǎn)、經(jīng)營、儲備以及調(diào)控、應(yīng)急等糧食安全保障的活動?! ”緱l例所稱糧食安全保障是指保證糧食供求基本平衡,市場糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,居民生活和社會生產(chǎn)對糧食的需求得到基本滿足,糧食質(zhì)量安全符合國家規(guī)定?! ”緱l例所稱糧食,是指稻谷、小麥、玉米、雜糧及其成品糧?! 〖Z食的質(zhì)量安全,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?! ?/p>
2、第三條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域糧食安全保障工作?! 】h級以上人民政府糧食行政管理部門主管本行政區(qū)域糧食安全保障的行政管理工作。 縣級以上人民政府財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、價(jià)格、工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政管理部門按照各自職責(zé),做好糧食安全保障的相關(guān)工作?! 〉谒臈l縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全糧食安全保障和監(jiān)督管理責(zé)任制?! 】h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定糧食生產(chǎn)、流通、儲備的發(fā)展規(guī)劃,維護(hù)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場。 第五條對為糧食安全保障做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵?! ∪魏螁挝缓蛡€(gè)人都有權(quán)對糧食安全保障監(jiān)督管理工作提出意見和建議,對危害糧食安全保
3、障的行為向有關(guān)部門檢舉、控告。第二章 生產(chǎn)與經(jīng)營 第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對基本農(nóng)田依法實(shí)行特殊保護(hù),確保糧食生產(chǎn)的播種面積達(dá)到省人民政府下達(dá)的指標(biāo),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?! 〉谄邨l縣級以上人民政府采取發(fā)布信息、調(diào)控儲備和給予種糧者種糧補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)和鼓勵糧食生產(chǎn)。可能發(fā)生糧食嚴(yán)重緊缺情形時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以依法將當(dāng)期生產(chǎn)其他經(jīng)濟(jì)作物的基本農(nóng)田用于恢復(fù)糧食生產(chǎn),并組織落實(shí)種子、肥料等生產(chǎn)資料?! 〉诎藯l縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對糧食生產(chǎn)、儲存、加工的科技投入,鼓勵研究和推廣應(yīng)用先進(jìn)的科
4、學(xué)技術(shù),提高糧食產(chǎn)量,提升糧食儲存、加工品質(zhì)?! 〉诰艞l縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式,鼓勵社會資金投資建設(shè)糧食生產(chǎn)和流通基礎(chǔ)設(shè)施。 鼓勵糧食經(jīng)營者到外地投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,與糧食產(chǎn)區(qū)建立長期糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?! 〉谑畻l從事糧食收購、加工、運(yùn)輸、儲存、銷售的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 從事糧食收購的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法申請取得糧食收購資格許可?! 〉谑粭l?從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者,其糧食庫存量應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。 第十二條?從事糧食收購、加工、運(yùn)輸、儲存、銷售的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)糧
5、食價(jià)格、質(zhì)量安全等規(guī)定。 第十三條?從事糧食收購、加工、儲存、銷售的糧食經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺賬,如實(shí)記錄糧食的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、流向、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺賬的期限不得少于三年?! 〉谑臈l從事糧食儲存的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定: ?。ㄒ唬﹫?zhí)行國家和省的糧食儲存管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范; (二)對政府委托儲存的糧食實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載,確保儲存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全; ?。ㄈ┏^國家和省規(guī)定正常儲存年限的糧食,出庫前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。第三章 儲備與管理
6、 第十五條縣級以上人民政府實(shí)行分級負(fù)責(zé)的政府糧食儲備制度?! ≌畠浼Z的收儲、輪換、動用,實(shí)行計(jì)劃管理??h級以上人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)政府儲備糧的收儲、輪換、動用計(jì)劃?! 〉谑鶙l根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和本省糧食市場調(diào)控的實(shí)際需要,省人民政府核定省和市(不含縣級市,下同)人民政府的政府儲備糧規(guī)模,市人民政府核定縣級人民政府的政府儲備糧規(guī)模?! 】h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照核定規(guī)模,組織落實(shí)本級政府的政府儲備糧儲備,并根據(jù)政府儲備糧儲存年限規(guī)定和品質(zhì)變化情況按時(shí)或者定期進(jìn)行輪換更新?! 〉谑邨l縣級以上人民政府的政府儲備糧,由本級人民政府
7、直屬糧庫儲存,需要委托其他具備條件的糧食企業(yè)承儲的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定?! 〕袃φ畠浼Z的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件: ?。ㄒ唬﹤}庫容量達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn); ?。ǘ┚哂屑Z食保管、通風(fēng)、進(jìn)出倉、蟲害防治等倉儲設(shè)施,并符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范; (三)具備符合國家和省規(guī)定的糧食質(zhì)量檢測能力和對糧食儲存溫度、水分、蟲害狀況等監(jiān)測條件; ?。ㄋ模┯腥〉孟鄳?yīng)資格證書的糧食保管、質(zhì)量檢驗(yàn)、蟲害防治等管理技術(shù)人員; ?。ㄎ澹┙?jīng)營管理和信譽(yù)良好,沒有違法違規(guī)經(jīng)營記錄。 第十八條縣級以上人民政府的政府儲備糧收儲和輪換應(yīng)當(dāng)由同級糧食行政管理部門會同有關(guān)部門采
8、取公開招標(biāo)、競價(jià)方式進(jìn)行,招標(biāo)、競價(jià)底價(jià)由同級價(jià)格主管部門會同有關(guān)