采購(gòu)項(xiàng)目,續(xù)簽合同,不用招標(biāo)

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1、XX年的機(jī)關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀采購(gòu)項(xiàng)目,續(xù)簽合同,不用招標(biāo)  篇一:關(guān)于合同續(xù)簽  合同簽訂  1、風(fēng)險(xiǎn):依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目采用續(xù)簽合同方式的屬于《招法》第四條“以其他方式規(guī)避招標(biāo)”的行為?! ?、依據(jù):現(xiàn)行常用的招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī),如《招法》及釋義、《招法條例》及釋義、《23號(hào)令》、《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》、《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《合同法》及釋義中,“續(xù)簽”

2、字眼只出現(xiàn)在《招標(biāo)投標(biāo)法釋義》第四條?!  墩袠?biāo)投標(biāo)法釋義》第四條的第三款為:“除將項(xiàng)目化整為零以規(guī)避招標(biāo)外,還有其他方式,如故意拖長(zhǎng)合同的執(zhí)行期,并采取分期付款的方式,從而很難確定合同的總金額;先簽一個(gè)小數(shù)額的合同,執(zhí)行完畢后再續(xù)簽若干次,既滿足了采購(gòu)需求,也達(dá)到了規(guī)避招標(biāo)的目的。需要指出的是,無論是什么方式,只要目的在于規(guī)避強(qiáng)制招標(biāo)制度,都是法律所禁止的?!薄 ?duì)應(yīng)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條:“任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)?!薄 〖?,依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目采

3、用續(xù)簽合同方式的屬于《招法》第四條“以其他方式規(guī)避招標(biāo)”的行為。按照“三個(gè)貼近”的要求,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),著力提高市民素質(zhì),弘揚(yáng)城市文明精神,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機(jī)關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀  3、建議:建議提前規(guī)劃,重新進(jìn)行采購(gòu)。  二:  1、風(fēng)險(xiǎn):是不是所有的項(xiàng)目都不能續(xù)簽?zāi)兀恳膊蝗??! ?、依據(jù):根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條可

4、以不招標(biāo)的情形的第四款:“需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求”。也就是滿足“原項(xiàng)目是通過招標(biāo)確定了中標(biāo)人,如果不向項(xiàng)目原中標(biāo)人追加采購(gòu),必將影響工程項(xiàng)目施工或者產(chǎn)品使用功能的配套要求”這個(gè)前提下可以續(xù)簽追加采購(gòu),但是法律法規(guī)也規(guī)定要“合理界定范圍,而不能無限制地追加?!薄 ∑汗こ添?xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)的條文及單一來源的情形  依法可以不進(jìn)行招標(biāo)工程項(xiàng)目的法律條文  1、中華人民共和國(guó)投標(biāo)投標(biāo)法  第六十六條涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代

5、賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。  2、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例  第九條除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo): ?。ㄒ唬┬枰捎貌豢商娲膶@蛘邔S屑夹g(shù); ?。ǘ┎少?gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;按照“三個(gè)貼近”的要求,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),著力提高市民素質(zhì),弘揚(yáng)城市文明精神,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機(jī)關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,

6、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ?。ㄈ┮淹ㄟ^招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人事通過招標(biāo)選擇確定的。類似的項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式有BOT、BOO、TOT、BT等) ?。ㄋ模┬枰蛟袠?biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求; ?。ㄎ澹﹪?guó)家規(guī)定的其他特殊情形?! ≌袠?biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。 ?。ㄗⅲ赫袠?biāo)投標(biāo)法第四條任何單位和個(gè)人不得

7、將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo))  中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例  第二十五條政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源采購(gòu)方式采購(gòu)?! 我粊碓床少?gòu)情形  中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法  第三十一條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來源方式采購(gòu): ?。ㄒ唬┲荒軓奈ㄒ还?yīng)商處采購(gòu)的; ?。ǘ┌l(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;按照“三個(gè)貼近”的要求,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)

8、”創(chuàng)建活動(dòng),著力提高市民素質(zhì),弘揚(yáng)城市文明精神,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機(jī)關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ?。ㄈ┍仨毐WC原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。  鄭財(cái)辦購(gòu)〔XX〕11號(hào)  第四十七條符合下列情形之一的,可以依照本規(guī)定采用單一來源方式采購(gòu): ?。ㄒ唬┲荒軓奈ㄒ还?yīng)

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