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《[法律資料]浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條列》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案25/6) 第一章 總 則 第一條〔目的和依據(jù)〕為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條〔適用范圍〕本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 第三條[概念]本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建
2、性詳細(xì)規(guī)劃?! ”緱l例所稱的市域總體規(guī)劃是指由不設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制的包含城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃;縣域總體規(guī)劃是指由縣人民政府組織編制的包含縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃。市域總體規(guī)劃和縣域總體規(guī)劃以下統(tǒng)稱為縣(市)域總體規(guī)劃。27 本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍在有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃中劃定。納入城市規(guī)劃區(qū)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊不另劃規(guī)劃區(qū);納入鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村莊不另劃規(guī)劃區(qū)?! 〉谒臈l〔規(guī)劃原則〕制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)
3、遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,以人為本,因地制宜,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。 第五條〔規(guī)劃銜接〕設(shè)區(qū)市的城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相互銜接,協(xié)調(diào)一致?! 〉诹鶙l〔規(guī)劃管理依據(jù)〕經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依
4、據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。 第七條〔公開原則〕城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,并在政府網(wǎng)站上長期發(fā)布。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。 第八條〔管理體制〕省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?! 〕鞘小⒖h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。27 縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作。 第九條〔經(jīng)費(fèi)保障〕各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。 第十條〔社會(huì)監(jiān)督〕任何單位和
5、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢?! ∪魏螁挝缓蛡€(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 第十一條〔城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制〕省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)的規(guī)定報(bào)國務(wù)院審批?! ∈∪嗣裾青l(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)省人民政府的要求,組織編制
6、本省區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批?! ≡O(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)需要組織編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批?! 〉谑l〔城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定〕設(shè)區(qū)市的城市總體規(guī)劃由設(shè)區(qū)市人民政府組織編制,報(bào)省人民政府審批。其中,杭州市、寧波市的城市總體規(guī)劃經(jīng)省人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。27 縣(市)域總體規(guī)劃由縣(市)人民政府組織編制,經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審查后,報(bào)省人民政府審批。 除縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)城市、縣人民政府審批?! 〉谑龡l〔縣(市)域總體規(guī)劃審議〕縣(
7、市)域總體規(guī)劃在報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。第十四條〔區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃內(nèi)容〕區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并體現(xiàn)主體功能區(qū)劃的要求。區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┨岢龀青l(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略,與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展的建議; ?。ǘ┐_定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)、文物等方面保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求,提出空
8、間管制原則和措施; (三)明確各城鎮(zhèn)職能分工、空間布局和建設(shè)要求; ?。ㄋ模┟鞔_重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍;27 ?。ㄎ澹┰瓌t確定交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施,重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施,危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲存設(shè)施的布局;(六)提出實(shí)施規(guī)劃的措施和建議。第十五條〔分區(qū)規(guī)劃〕城市、縣人民