失地農(nóng)民幫扶計(jì)劃

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1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃失地農(nóng)民幫扶計(jì)劃　　如何幫助失地農(nóng)民向城市居民轉(zhuǎn)變　　摘要　　土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民就業(yè)的主要崗位和收入的主要來源，失地農(nóng)民面臨“種田無地、就業(yè)無崗、社保無份”現(xiàn)狀。因此，擬對(duì)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民安置問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，選擇實(shí)用可行的安置模式，探討解決失地農(nóng)民問題的對(duì)策，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安，具有重要的意義?！　￡P(guān)鍵詞：失地農(nóng)民；城市化；安置模式目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的

2、巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　到2030年，中國失地農(nóng)民將達(dá)億人。如何幫助失地農(nóng)民向城市居民轉(zhuǎn)變？中國近十年年均10%的經(jīng)濟(jì)增長率中，城鎮(zhèn)化率貢獻(xiàn)了3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就能帶動(dòng)新增投資需求達(dá)萬億元，帶動(dòng)消費(fèi)增加1012億元土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民就業(yè)的主要崗位和收入的主要來源，土地一旦被征收或征用，就意味著農(nóng)民失去了基本生存保障。部分失地農(nóng)民將會(huì)成為“種田無地、就業(yè)無崗、社保

3、無份”的貧困群體，生活在城市的邊緣，成為社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素。目前，中國因城市擴(kuò)展產(chǎn)生的失地農(nóng)民有4000多萬人，有研究顯示，若照目前的城市化發(fā)展速度，估計(jì)到2030年中國失地農(nóng)民群體將達(dá)到億人，其中將有5000萬以上的農(nóng)民處于既失地又失業(yè)的狀態(tài)，而從動(dòng)態(tài)來看，這一數(shù)字有可能達(dá)到8000萬人。因此，為失地農(nóng)民建立一套保障長遠(yuǎn)生計(jì)的安置模式是當(dāng)前征地工作中所要解決的關(guān)鍵問題。本研究擬對(duì)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民安置問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，選擇實(shí)用可行的安置模式，探討解決失地農(nóng)民問題的對(duì)策，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安，具有重要的意義。　　一、當(dāng)前失地農(nóng)民所面臨的社會(huì)問

4、題目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　1.失地農(nóng)民生活難。土地征用后，原先失地農(nóng)民的家庭主要收入來源已經(jīng)減少，收入也大幅下降。原先少數(shù)從事種糧業(yè)的農(nóng)民種田的效益雖然不是很好，但是這部分收入穩(wěn)定，為農(nóng)民提供了最低生活保障，而如今這種最低生活保障也難以保留。原先多數(shù)從事花卉業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和種植水果業(yè)的城郊型農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，由于他們的土地單產(chǎn)值高，收入多，所以一旦失地后經(jīng)

5、濟(jì)會(huì)遭受很大打擊。而隨著出租的房屋和門面商鋪等生產(chǎn)經(jīng)營用地的被征用，原來對(duì)于農(nóng)民來說穩(wěn)定的經(jīng)常性收入也就化為泡影。現(xiàn)在他們的生活一切都城市化了，由于生活絕對(duì)成本增加，造成他們的生活水平下降。對(duì)于部分群眾年齡較大的失地農(nóng)民來說，現(xiàn)在一些暫時(shí)性困難已經(jīng)清清楚楚地?cái)[在他們面前，由于只有農(nóng)業(yè)技術(shù)，謀生技能較少，就業(yè)十分困難，家庭經(jīng)濟(jì)收入失去了穩(wěn)定的來源，他們僅靠土地賠付維持生計(jì)，若遇子女讀書、生病等事情，可能會(huì)造成其生活水平日趨困難。　　2.失地農(nóng)民就業(yè)難。近郊人口密度大，而就業(yè)崗位有限，競爭激烈，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求普遍較高。而由于失地農(nóng)民技能、文化、觀念、年齡等因素的

6、制約，　　使他們參與市場競爭能力差，應(yīng)對(duì)市場變化能力弱，從而在嚴(yán)峻的城市就業(yè)競爭形勢下，始終處于劣勢位置，故其普遍就業(yè)率不高。面對(duì)當(dāng)前就業(yè)難的嚴(yán)峻形勢，那些年齡偏大，文化程度偏低，身體較弱的失地農(nóng)民基本難以找到工作，即使是年輕力壯的能找到工作，也只是一些粗活、重活、臟活，就業(yè)幾率極小?！　?.失地農(nóng)民保障難。對(duì)農(nóng)民而言，土地承載著生產(chǎn)資料和社會(huì)保障雙重功能。一旦土地被征用，他們的養(yǎng)老保障就會(huì)出現(xiàn)后顧之憂。目前，失地農(nóng)民的社會(huì)保障覆蓋面窄、保障水平低，自謀出路的農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)少，而醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率更低，特別是老年人、病殘人等弱勢群體，養(yǎng)老保障已成為迫切需

7、要解決的問題。目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　4.失地農(nóng)民發(fā)展難。隨著中國工業(yè)化、城市化步伐的加快，征地撤遷工作涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，具有其特殊性和敏感性，大規(guī)模、快節(jié)奏的征地而引發(fā)的“失地綜合癥”，對(duì)失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活沖擊很大，在住房倒遷、子女入學(xué)、就業(yè)等方面都面臨著巨大的心理壓力，引發(fā)農(nóng)民“厭農(nóng)”情緒。部分農(nóng)民還存在著“高不成低不就”的就業(yè)

8、觀念，依靠有限的補(bǔ)償費(fèi)和“房租經(jīng)濟(jì)”坐