[應(yīng)用文書]參公待遇問題

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1、一、基本情況:此次事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理登記,在工資套改的過程中,各地人事局是在沒有正式文件的情況下,按照省人事廳口頭精神進行的。全省一些執(zhí)行政府機關(guān)行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位劃歸公務(wù)員管理,這次套改沒有按與職稱對應(yīng)的行政級別相應(yīng)套改,而是一刀切地,凡是沒有行政級別的統(tǒng)統(tǒng)按辦事員或科員套改,這樣對原來拿職稱工資的專業(yè)技術(shù)人員是顯失公平的!從現(xiàn)已參公單位的情況看,沒有掛上相應(yīng)行政級別的中、高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員的工資就倒退了幾個檔次。例如,正高、副高和中級職稱在參公之前相對應(yīng)的行政級別工資是副廳、正處和正科級工資

2、,而參公后,若無行政職務(wù),則均按辦事員或科員來套改。據(jù)測算,套改后這類人員的工資薪酬都不同程度地降低了很多。本來,參公套改完全可以按歷來的做法套上相應(yīng)級別的,但人事部門卻說“沒有文件依據(jù)”,這樣“套改”,就有文件依據(jù)了嗎?答案是也沒有文件依據(jù)!在基層工作的知識分子,辛辛苦苦奮斗幾十年,好不容易才晉升到副高或正高職稱的,已到了快退休的年齡了,一夜間,只因他們的單位參公了,他們的工資就退到了科員的工資待遇,就好象大學(xué)畢業(yè)剛剛參加工作一樣,這樣公平嗎?這些經(jīng)過嚴格的評審或嚴格的考試得來的技術(shù)職稱,正是反映了他們的工

3、作能力,也應(yīng)享受相應(yīng)的工資待遇。參公之前他們是人才參公后他們就不是人才了嗎?假如,他們一開始不是走職稱道路,而是走行政級別,那么相信這些中、高級知識分子不會全都只停留在科員這一職務(wù)檔次上吧!況且全國上下所有參公單位的中、高級職稱人員都是單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,參公后,他們的工作性質(zhì)沒有變,仍然是業(yè)務(wù)骨干。難道說作為單位中流砥柱的他們參公后就等同于工勤人員了嗎?他們的工資就應(yīng)該和那些參公都無法登記(駕駛員、工人)的人員一樣或更低嗎?這樣的“參公套改”真是大大傷害了一大批知識分子!大大挫傷了他們的工作積極性!黨的一貫

4、政策,是充分體現(xiàn)以人為本的,工資政策一貫是就高不就低,尤其是機構(gòu)改革或“工資”改革時!比如某個單位機構(gòu)改革時,沒有排上位置的干部,官沒了,但原級別還保留,工資也不變;又比如某個領(lǐng)導(dǎo),犯了小錯誤,職務(wù)被撤了,工資都還能保留呢?難道這些中、高級知識分子連那些犯了錯誤的“官”都不如嗎?工資就該被降掉嗎?這種無視專業(yè)技術(shù)人員兢兢業(yè)業(yè)幾十年潛心業(yè)務(wù)工作,一律按科員套改工資,貶低和傷害專業(yè)技術(shù)人員的作法,是絕對不符合黨中央的有關(guān)精神!這是對廣大科技工作者切身利益的一種漠視!二、存在問題:1.正高職稱人員工資比工人(技師)

5、低。參公單位干部系列正高職稱、副高職稱、中級職稱、初級職稱一律按科員工資套改;工人系列人員高工職稱套行政工勤人員高工工資,技師職稱套行政公務(wù)員鄉(xiāng)科級副職工資,高級技師職稱套行政公務(wù)員鄉(xiāng)科級正職工資。這樣一來就形成了正高職稱的工資比工勤人員工資(技師)低的奇怪現(xiàn)象。2.離休、退休和在職在崗的專業(yè)技術(shù)人員套改不同。①參公單位離休人員,具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱人員,按照本單位最高行政級別的標準套改規(guī)范性津貼補貼;②參公單位的退休人員在2006年7月1日前退休的,具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱人員,按照本單位最高行政級別的

6、標準套改規(guī)范性津貼補貼;③參公單位的退休人員在2006年7月1日后退休的人員,按照退休前的行政職務(wù)套改規(guī)范性津貼補貼,不考慮退休前的職稱高低(即不考慮專業(yè)技術(shù)職稱);④參公單位在職在崗的專業(yè)技術(shù)人員,無論什么專業(yè)技術(shù)職稱,均按照現(xiàn)行職務(wù)套改工資。出現(xiàn)以上四種執(zhí)行標準,應(yīng)該要有一種可以解釋的權(quán)威政策,而不是口頭精神。這種套改工資和規(guī)范性津貼補貼的辦法,會出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員“在崗工作的不如退休的,退休的不如離休的”感覺,嚴重的挫傷了在崗人員,特別是在崗的高級職稱人員的工作積極性。3.事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理,沒有尊

7、重歷史。參公單位的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)過了二、三十年的拼搏、奮斗,通過了各種考試評審,終于取得了中高級技術(shù)職稱,聘任了相應(yīng)的技術(shù)職務(wù),得到了應(yīng)有的工資待遇。如今,這些人,特別是高級職稱的人員大多已接近退休年齡,要從頭開始走行政職務(wù)的道路已為時過晚了。由于單位的工作性質(zhì),可以申請參照公務(wù)員法管理,為了顧全大局,這些同志服從組織決定,同意單位參照公務(wù)員管理的申請。可是參公后,工資套改完全按照現(xiàn)行的行政職務(wù)套,使中、高級專業(yè)技術(shù)人員降低了許多工資薪酬,特別是副高職稱以上的人員工資薪酬降的更多。4.不利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展

8、觀,以人為本,構(gòu)建和諧社會。中高級專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過二、三十年的磨練和努力奮斗,積累了豐富的工作經(jīng)驗,目前都是單位的中堅力量,如:某單位中層以上干部90%是正、副主任醫(yī)師職稱的專業(yè)技術(shù)人員。出現(xiàn)這種全然沒有考慮到專業(yè)技術(shù)人員的奮斗歷史,全盤否定專業(yè)技術(shù)人員取得的職稱和被聘任的歷史,讓專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過二、三十年努力后,從高級職稱待遇又回到原點的做法,嚴重的挫傷了中高級職稱專業(yè)技術(shù)人員的積極性和自尊心,不

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