政府及非盈利性組織會計

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1、政府與非營利組織會計問題1：營利、盈利、贏利?營利：“營”在這里是“謀取”的意思“營利”有兩個近義詞———“牟利”、“謀利”?盈利：盈利即贏利1、企業(yè)單位的利潤2、獲得利潤3、指企業(yè)、個人或經(jīng)營性組織的一種能力指標(biāo)?贏利：1、經(jīng)營某事所得的利益2、今多特指企業(yè)單位等的利潤問題2：會計體系一、預(yù)算會計概述預(yù)算會計是一門專業(yè)會計，是以貨幣為主要計量單位，對各級政府預(yù)算和行政、事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行情況，進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督的經(jīng)濟管理活動。（二）預(yù)算會計的定義預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息

2、系統(tǒng)和管理手段，是核算、反映和監(jiān)督中央與地方預(yù)算以及事業(yè)行政單位收支預(yù)算執(zhí)行情況的會計，是我國兩大類會計體系之一（三）預(yù)算會計的主體——政府與非營利單位財政總預(yù)算會計各級政府（財政部門）行政單位會計行政單位事業(yè)單位會計事業(yè)單位?預(yù)算會計的主體?（1）財政總預(yù)算會計的主體各級政府?（2）行政單位會計的主體是行政單位?（3）事業(yè)單位會計的主體是事業(yè)單位，財政是代表政府執(zhí)行預(yù)算管理財政收支政府與非營利單位?含義；不以營利為目的，為實現(xiàn)某種特定的社會目標(biāo)而無償或部分有償?shù)貫樯鐣峁└鞣N公共服務(wù)、半公共服務(wù)的機

3、構(gòu)和組織。?分類：政府單位，教育機構(gòu)，衛(wèi)生福利機構(gòu)；此外還包括各種宗教組織和機構(gòu)、各種慈善組織和機構(gòu)、各種基金組織等。各級政府?中央?省、自治區(qū)、直轄市?設(shè)立區(qū)的市、自治州?縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)?鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政單位?行政機關(guān)?國家權(quán)力機關(guān)?審判機關(guān)和檢查機關(guān)等?政黨組織（四）預(yù)算會計的對象——客體是非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中政府財政資金和事業(yè)單位業(yè)務(wù)資金的運動。?預(yù)算會計的對象：是非物資生產(chǎn)領(lǐng)域中政府資金和事業(yè)單位資金的運動，即收入支出、結(jié)余以及在執(zhí)行預(yù)算過程中形成的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)，各級預(yù)算有

4、不同的資金運動。（五）預(yù)算會計的構(gòu)成預(yù)算會計主要包括u財政總預(yù)算會計v行政單位會計w事業(yè)單位會計x國庫會計y收入征解會計z基本建設(shè)撥款會計預(yù)算會計制度包括j財政總預(yù)算會計制度k行政單位會計制度l事業(yè)單位會計準(zhǔn)則m事業(yè)單位會計制度?預(yù)算會計的構(gòu)成?預(yù)算會計的構(gòu)成包括財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計。(六)預(yù)算會計的職能和特點1、預(yù)算會計的職能（1）傳統(tǒng)的核算反映和監(jiān)督職能；（2）預(yù)測預(yù)算資金的發(fā)展變動趨勢，以便采取正確及時的決策措施；（3）宏觀經(jīng)濟調(diào)控職能；參與政策決策職能。2、預(yù)算會計的特點

5、(1)以預(yù)算管理為中心，以經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展為目的，適用于各級政府和各類事業(yè)、行政單位。(2)有統(tǒng)一性和較強的宏觀性，在全國形成一個預(yù)算會計的統(tǒng)一體系和信息系統(tǒng)(3)具有廣泛性和政策性特點。(4)一般采取收付實現(xiàn)制。二、預(yù)算會計的基本前提?會計前提又稱會計假設(shè)或會計假定，是指組織會計核算工作必須具備的前提條件。?基本前提包括：會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量三、預(yù)算會計的記賬基礎(chǔ)記賬基礎(chǔ)，一般習(xí)慣叫做會計基礎(chǔ)，亦稱會計處理原則或收支結(jié)賬原則，是指結(jié)賬所應(yīng)遵循的原則。有權(quán)責(zé)發(fā)生制(或應(yīng)計制)和收付

6、實現(xiàn)制(或現(xiàn)金制)兩種（一）收付實現(xiàn)制收付實現(xiàn)制也稱現(xiàn)金制或?qū)嵤諏嵏吨?，是指以實收實付為?biāo)準(zhǔn)確認本期收入和費用的原則。根據(jù)各項收入和費用是否發(fā)生貨幣資金的收付為標(biāo)準(zhǔn)來確定其歸屬期的，凡是本期實際收進款項的收入和本期實際支出款項的費用，不論其是否體現(xiàn)本期的工作成果或勞動消耗，都作為本期收入和費用處理；反之，凡本期未收到的收入和未支付的費用，即使應(yīng)歸屬本期，也不能作為本期的收入和費用。（二）權(quán)責(zé)發(fā)生制?權(quán)責(zé)發(fā)生制也稱應(yīng)計制或應(yīng)收應(yīng)付制，是指以應(yīng)收應(yīng)付為標(biāo)準(zhǔn)確認本期收入和費用的原則。權(quán)責(zé)發(fā)生制根據(jù)各項收入和

7、費用是否體現(xiàn)本期經(jīng)營成果和生產(chǎn)消耗為標(biāo)準(zhǔn)來確定其歸屬期，凡是體現(xiàn)本期經(jīng)營成果的收入和體現(xiàn)本期生產(chǎn)消耗的支出，不論款項是否實際收進或付出，都作為本期收入或費用處理；反之，不應(yīng)歸屬本期的收入和費用，即使款項是在本期內(nèi)收到或付出的，也不作為本期收入或費用處理。四、預(yù)算會計的一般原則?1.?客觀性原則?2.??可比性原則?3.??相關(guān)性原則?4.???一貫性原則?5．及時性原則?6．明晰性原則。?7．收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。?8．配比原則。?9．?？顚Ｓ迷瓌t。?10．歷史成本原則。?11．重要性原則。（一

8、）真實性原則（二）相關(guān)性原則（三）可比性原則（四）一致性原則（五）及時性原則（六）清晰性原則（七）重要性原則（八）專款專用原則五、預(yù)算會計組成體系根據(jù)國家預(yù)算組成體系與分類，預(yù)算會計為?財政總預(yù)算會計，?事業(yè)單位會計，?行政單位會計，?參與總預(yù)算執(zhí)行的國庫會計，?中國人民銀行辦理的基建撥款會計，?預(yù)算收入征解會計等。1、財政總預(yù)算會計是政府各級財政部門核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財政周轉(zhuǎn)金等財政性資金活動的專業(yè)會計。?國家財政部設(shè)立中央級財政總預(yù)算會計