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《戰(zhàn)略環(huán)境評價報(bào)告》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價報(bào)告 我國戰(zhàn)略環(huán)境影響評價進(jìn)展概況 戰(zhàn)略環(huán)境影響評價是環(huán)境影響評價發(fā)展的新趨勢,為了真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,我國必須高度重視戰(zhàn)略環(huán)評,真正把戰(zhàn)略環(huán)評制度付諸實(shí)踐。美國、加拿大、俄羅斯聯(lián)等國家的實(shí)踐表明,戰(zhàn)略環(huán)評是將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從宏觀、抽象概念落實(shí)到實(shí)際、具體方案的橋梁,是提高環(huán)評有效性的客觀要求和科學(xué)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾疤?,也是保證環(huán)境與發(fā)展綜合決策的標(biāo)志?! ?.戰(zhàn)略環(huán)評概述 戰(zhàn)略環(huán)評的概念目
2、的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專業(yè)水平,并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃 在政策、計(jì)劃、規(guī)劃水平上進(jìn)行環(huán)評,是人類對環(huán)境問題認(rèn)識深化的結(jié)果,主要研究方向中國環(huán)境法是環(huán)保思想從“末端治理”、“生產(chǎn)過程控制”過渡到第三階段,即“源頭防治”解決環(huán)境問題整體戰(zhàn)略提出的過程,也是決策科學(xué)化、民主化及人類社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。所謂戰(zhàn)略環(huán)評,即是“從源頭和過程控制”戰(zhàn)略思想的集
3、中體現(xiàn),是對政策、規(guī)劃或計(jì)劃及其替代方案的環(huán)境影響進(jìn)行規(guī)范的、系統(tǒng)的、綜合的評價。結(jié)果應(yīng)用于負(fù)有公共責(zé)任的決策中,它是在政策、規(guī)劃、計(jì)劃層次上及早協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的決策和規(guī)劃手段??梢钥闯?,戰(zhàn)略環(huán)評的突出特點(diǎn)是具有高層次性,這正是單個項(xiàng)目環(huán)評所不具備的。 國外戰(zhàn)略環(huán)評的發(fā)展 1969年美國通過《國家環(huán)境政策法》(NEPA),首次以法律形式確立環(huán)境影響評價制度,并提出“在對人類環(huán)境質(zhì)量具有重大影響的每一項(xiàng)建議或立法建議報(bào)告和其他重大聯(lián)邦行動中,均應(yīng)由負(fù)責(zé)官員提供關(guān)于該行動可能產(chǎn)生的環(huán)境影響說明”。經(jīng)過20多年美國的發(fā)展,戰(zhàn)略環(huán)
4、評才引起其他國家的重視,主要集中在20世紀(jì)90年代。1993年加拿大頒布了《政策和規(guī)劃提案的環(huán)境影響評價程序》;俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境和自然資源保護(hù)部1994年公布的《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境影響評價條例》在其第二部分適用范圍中,環(huán)境影響評價的范圍不僅包括具體的建設(shè)項(xiàng)目,而且包括規(guī)劃、計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策;歐盟于1996年頒行了《歐盟關(guān)于一定計(jì)劃與規(guī)劃環(huán)境影響評價指令建議》;荷蘭于1993年制定的《環(huán)境保護(hù)法》第七章規(guī)定了環(huán)境影響評價,規(guī)定那些對環(huán)境具有嚴(yán)重不利影響的活動和政府關(guān)于該活動的'決定'應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價;英國、丹麥、瑞典等許多國家也都建
5、立了戰(zhàn)略環(huán)評系統(tǒng);日本出臺了一整套“計(jì)劃環(huán)境評價體系”,專門用于區(qū)域開發(fā) 計(jì)劃中的戰(zhàn)略環(huán)評?! 鴥?nèi)戰(zhàn)略環(huán)評的發(fā)展概況目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專業(yè)水平,并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃 與發(fā)達(dá)國家相比,我國開展戰(zhàn)略環(huán)評的歷史相對較短。1998年國務(wù)院頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》首次在法規(guī)層面上提出“流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開
6、發(fā)活動,在編制建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價”,從而開始了我國戰(zhàn)略環(huán)評的探索。直到XX年9月1日《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的正式實(shí)施,才首次將針對“一地、三域、十個專項(xiàng)”規(guī)劃的環(huán)境影響評價上升到法律要求,而其他以立法、政策等為對象的評價還處于試點(diǎn)研究和學(xué)術(shù)探討階段。XX年10月1日起正式實(shí)施的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》對規(guī)劃環(huán)評的內(nèi)容要求、實(shí)施程序、相關(guān)方的責(zé)任和權(quán)利等進(jìn)行了補(bǔ)充,進(jìn)一步推動了規(guī)劃環(huán)評的開展。盡管我國只是將部分規(guī)劃納入了環(huán)境影響評價范圍,但與國際上的戰(zhàn)略環(huán)評屬于同一范疇。因此,我國的規(guī)劃環(huán)評也稱為戰(zhàn)略環(huán)評?!?/p>
7、 《環(huán)評法》正式實(shí)施后,從XX年開始,我國規(guī)劃環(huán)評的數(shù)量開始明顯增多。“十一五”期間,環(huán)境保護(hù)部評估中心共審核了218份規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書,主要集中在煤炭礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、軌道交通、港口及流域開發(fā)等幾個領(lǐng)域。此外,環(huán)境保護(hù)部還組織開展了一些規(guī)劃環(huán)評試點(diǎn),層次較高的主要有“內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要戰(zhàn)略環(huán)境影響評價”、“重慶三峽庫區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價”、“大渡河流域水電梯級開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價”等。目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專業(yè)水平,并確保其在這
8、個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃 XX年起,環(huán)境保護(hù)部組織15個省(區(qū)、市)環(huán)保、發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門和近100家科研單位開展了五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)