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《我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)策研究(word檔)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)策研究【摘要】鐵路是我國(guó)綜合運(yùn)輸體系的骨干，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有基礎(chǔ)支撐作用，具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、占地少、安全、便于城市間大容量運(yùn)輸?shù)葍?yōu)點(diǎn)。本文通過對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，分析了目前鐵路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀，提出了鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】鐵路；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展對(duì)策；高速鐵路在研究鐵路行業(yè)低碳發(fā)展對(duì)策之前，我們先來了解一下什么是低碳經(jīng)濟(jì)。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到
2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。1為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)1.1低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大
3、氣中二氧化碳（co2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。1.2我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以
4、高能效、低排放為核心的低碳革命。著力發(fā)展低碳技術(shù)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，，已在全球悄然打響。這對(duì)我國(guó)是壓力也是挑戰(zhàn)。1.3發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面，是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。2我國(guó)鐵路行業(yè)低碳節(jié)能減排的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)近年來，我國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展
5、蒸蒸日上，同時(shí)，國(guó)家為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)推行了擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)政策，加快了基礎(chǔ)建設(shè)的步伐，4萬(wàn)億的基建投資將更加有利于我國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展。2009年11月25日鐵道部統(tǒng)計(jì)中心發(fā)布1-11月份全國(guó)鐵路主要指標(biāo)完成情況，全國(guó)鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)繼續(xù)呈現(xiàn)良好局面。全國(guó)鐵路完成裝車153962車，創(chuàng)下歷史最高水平。2.1鐵路是低碳節(jié)能環(huán)保型的運(yùn)輸方式據(jù)國(guó)家有關(guān)單位統(tǒng)計(jì)，國(guó)家鐵路單位運(yùn)輸工作量能耗約為公路的10.3%、民航的7.1%、管道的16.7%，與水運(yùn)基本持平。雙線高速鐵路與6車道高速公路相比，鐵路占用土地約為公路的1/3；鐵路完成單位運(yùn)輸量所占
6、用的土地面積約為公路的1/10。2008年鐵路運(yùn)輸總能耗1820.9萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤，占交通運(yùn)輸業(yè)用能總量的10%，完成了國(guó)內(nèi)運(yùn)輸33.3%的旅客周轉(zhuǎn)量和44.2%的貨物周轉(zhuǎn)量。2.2鐵路低碳節(jié)能減排取得顯著效果通過制定規(guī)劃，加強(qiáng)管理，依靠技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)節(jié)能減排。在客貨運(yùn)量持續(xù)大幅度增長(zhǎng)、列車運(yùn)行速度提高、客運(yùn)舒適度改善的情況下，能源消耗得到有效控制，2008年國(guó)家鐵路單位運(yùn)輸工作量能耗比2003年降低23.5%，取得節(jié)能減排的顯著效果。3我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和鐵道系統(tǒng)體制的完善，我國(guó)鐵路行業(yè)這幾年
7、正經(jīng)歷跨越式的發(fā)展，這也為鐵路低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施提供了條件，因此根據(jù)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有幾項(xiàng)對(duì)策可以施行。3.1設(shè)立碳基金，鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研究和開發(fā)碳基金的資金用于投資方面，一是，促進(jìn)低碳技術(shù)的研究與開發(fā)；二是，加快技術(shù)商業(yè)化。我國(guó)碳基金模式應(yīng)以政府投資為主，多渠道籌集資金，按企業(yè)模式運(yùn)作。碳基金公司通過多種方式找出碳中和技術(shù)，評(píng)估其減排潛力和技術(shù)成熟度，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，開拓和培育低碳技術(shù)市場(chǎng)，以促進(jìn)長(zhǎng)期減排。必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用。與此同時(shí)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、
8、綠色經(jīng)營(yíng)的理念，使公眾真正參與進(jìn)來。人類活動(dòng)加劇氣候變化的趨勢(shì)如不扭轉(zhuǎn)，那么生態(tài)系統(tǒng)崩潰、水資源缺乏、疾病肆虐等系列問題必將威脅人類的生存。因此，要緊緊抓住低碳發(fā)展的主軸，配以生態(tài)的要求，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展和建立低碳經(jīng)濟(jì)，從而最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時(shí)代到“低碳”時(shí)代的跨越
