津糧儲(chǔ)基〔2013〕29號(hào)附件1

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1、津糧儲(chǔ)基〔2013〕29號(hào)附件1天津市糧食局關(guān)于開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”工作方案根據(jù)天津市人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（津政辦發(fā)〔2013〕45號(hào)）和《國家糧食局關(guān)于開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”的緊急通知》（國糧電〔2013〕9號(hào)）要求，為切實(shí)做好我市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、國糧局及我市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，在糧食企業(yè)中全面深入排查治理安全生

2、產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。通過百日安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全完善制度，制定應(yīng)急預(yù)案，徹底排除重大安全隱患，并著力增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，進(jìn)一步提高我市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)保障水平，確保我市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、檢查范圍－8－根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理、管行業(yè)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各糧食行政管理部門要對(duì)屬地范圍所有糧油企業(yè)，包括中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類從事糧油業(yè)務(wù)的企業(yè)和涉糧單位進(jìn)行全面徹底檢查。三、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況1．國務(wù)院、國糧局及我市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求落

3、實(shí)情況；“打非治違”和專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否落實(shí)，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋。2．各糧食企業(yè)和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工人身安全作為最重要的職責(zé)，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。3．按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的

4、原則，開展事故查處情況，重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落到實(shí)處，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。（二）消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治情況－8－1．糧食企業(yè)是否建立健全包括消防安全責(zé)任制在內(nèi)的消防工作機(jī)制，責(zé)任是否到人；作業(yè)人員是否都經(jīng)過安全生產(chǎn)和消防知識(shí)培訓(xùn)；是否制訂消防應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案是否經(jīng)過演練并確保效果；與消防部門的聯(lián)系和爭取指導(dǎo)是否到位；是否嚴(yán)格按照要求配齊消防設(shè)施及相關(guān)器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求，救援線路是否設(shè)計(jì)合理。2．對(duì)露天存糧等重點(diǎn)防火區(qū)域的防火措施是否符合規(guī)定要求，特別是囤垛間距和消防通道落實(shí)規(guī)定的情況、

5、使用PVC雙面涂塑苫布等有阻燃效果的材料對(duì)露天囤垛進(jìn)行圍蓋的落實(shí)情況，以及風(fēng)雨天氣人員值守和禁止作業(yè)要求的落實(shí)情況等。3．是否對(duì)庫區(qū)動(dòng)火、用電作業(yè)及火源管理有嚴(yán)格規(guī)定，并認(rèn)真執(zhí)行；是否存在電氣設(shè)備及線路老化、破損或搭設(shè)不合理的情況，配電箱的配置與管理是否規(guī)范，是否定期巡檢；是否杜絕庫區(qū)吸煙等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，是否有防止將任何火種帶入儲(chǔ)糧區(qū)的制度和切實(shí)措施；庫區(qū)內(nèi)是否存在無關(guān)的易燃物堆積且未及時(shí)清理的情況，庫區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅，是否采取措施予以監(jiān)控防范。4．筒倉及其進(jìn)出倉系統(tǒng)和糧食加工車間的粉塵處理和防爆措施是否落實(shí)；油罐和油脂加工廠房防火措施是否到位，是否有避免溶

6、劑揮發(fā)在局部空間積聚的合理通風(fēng)散氣措施；作業(yè)電器是否存在易發(fā)火花、靜電隱患等。5．－8－藥劑庫的管理是否符合規(guī)定，防盜門雙人雙鎖管理和藥劑領(lǐng)退用登記制度是否落實(shí)，是否滿足監(jiān)控、通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏和防盜條件；是否存在報(bào)廢藥劑尚未處置的情況；藥劑使用設(shè)施、設(shè)備及其附件是否安全可靠，是否配備和使用符合要求的防護(hù)面具；熏蒸作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，是否到當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門備案?；?yàn)室是否建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室有關(guān)安全操作規(guī)程，對(duì)于化學(xué)試劑、供電線路、試驗(yàn)用氣瓶、水路、消防設(shè)施、“三廢”排放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理是否符合相關(guān)安全要求。（三）安全度

7、夏度汛措施落實(shí)情況1．對(duì)糧食收購現(xiàn)場和糧食進(jìn)出倉等作業(yè)是否有安全生產(chǎn)的工作方案；是否存在超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)高度裝糧，以及“危倉老庫”未經(jīng)維修加固和安全鑒定就裝糧的情況；是否存在未經(jīng)有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工、鑒定，私自進(jìn)行倉房改造，特別是違規(guī)加設(shè)倉內(nèi)隔墻等情況；是否存在機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行、人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)無證上崗、登高或進(jìn)出倉糧面作業(yè)不系安全帶（繩）和無安全帶（繩）系留裝置等情況；是否對(duì)重要部位設(shè)置了安全專員監(jiān)護(hù)；危險(xiǎn)位置是否加裝安全防護(hù)欄并保證有效，高空過道是否穩(wěn)固安全。2．是否存在發(fā)熱糧、高水分糧、嚴(yán)重蟲糧未及時(shí)處理情況；是否有不