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1、主持詞女士們、先生們、各位朋友、各位來(lái)賓:很高興主持今天的研討會(huì)。下面,我簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)創(chuàng)建“東北亞銀行”的背景及進(jìn)展情況,并提出幾點(diǎn)建議。一一一、一、、、創(chuàng)建東北亞開(kāi)發(fā)銀行的背景情況創(chuàng)建東北亞開(kāi)發(fā)銀行的背景情況1、東北亞經(jīng)濟(jì)論壇的基本情況該論壇建于1988年,是國(guó)際區(qū)域性非政府組織,總部設(shè)在美國(guó)夏威夷。這個(gè)論壇得到了聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的支持。該論壇致力于研究和推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和開(kāi)發(fā),每年輪流在有關(guān)國(guó)家召開(kāi)會(huì)議。論壇會(huì)議重點(diǎn)討論東北亞地區(qū)的能源、交通、通訊、金融、地區(qū)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。參加會(huì)議的主要
2、是中國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、俄羅斯、蒙古、美國(guó)的一些政府官員、前官員、專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)國(guó)際組織的代表。論壇會(huì)議已連續(xù)召開(kāi)十三次年會(huì),其中第一次和第九次年會(huì)在天津召開(kāi)。2、創(chuàng)建東北亞開(kāi)發(fā)銀行建議的提出最初是1991年,在天津召開(kāi)的東北亞經(jīng)濟(jì)論壇第一屆年會(huì)上,由韓國(guó)前總理南德佑先生和中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬洪同志提出的。主要是想為這一地區(qū)大量的基礎(chǔ)設(shè)施、跨國(guó)的合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等,拓寬長(zhǎng)期性的資金來(lái)源。銀行性質(zhì)類(lèi)似于亞洲開(kāi)發(fā)銀行,也可吸收民間資本入股。各方代表對(duì)此很重視。當(dāng)時(shí)專(zhuān)家們分析,這個(gè)地區(qū)必
3、須建立一個(gè)能夠?qū)㈤L(zhǎng)期資本從國(guó)際市場(chǎng)融通到東北亞,用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的新的融資機(jī)制,而現(xiàn)有的融資渠道缺口較大,這為成立東北亞開(kāi)發(fā)銀行提供了依據(jù)。而后,在每年論壇會(huì)議上,創(chuàng)建東北亞開(kāi)發(fā)銀行的呼聲不斷增多,成為歷次會(huì)議重點(diǎn)討論的內(nèi)容,并建議各國(guó)政府關(guān)注此事。由于設(shè)立區(qū)域性國(guó)際金融組織涉及因素較多,操作起來(lái)復(fù)雜,1997年之前,基本處于論證重要性、必要性階段。之后,論壇委托有關(guān)專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行了具體研究。3、我國(guó)有關(guān)方面的基本態(tài)度國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)人民銀行、原國(guó)家計(jì)委、中國(guó)亞太研究會(huì)等方面的有
4、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加過(guò)論壇會(huì)議。我國(guó)參會(huì)代表基于主動(dòng)適應(yīng)全球化趨勢(shì),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提升我國(guó)的國(guó)際地位和對(duì)外開(kāi)放形象等的考慮,對(duì)創(chuàng)建東北亞開(kāi)發(fā)銀行始終表示了贊同態(tài)度。1997年,在蒙古召開(kāi)的論壇第7次會(huì)議上,中國(guó)代表團(tuán)根據(jù)臨行前國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“在推動(dòng)?xùn)|北亞地K合作與發(fā)展的各個(gè)問(wèn)題上持積極態(tài)度”的指示,表達(dá)了中國(guó)代表對(duì)組建東北亞開(kāi)發(fā)銀行的認(rèn)同,并將會(huì)議情況向當(dāng)時(shí)正在蒙古訪問(wèn)的錢(qián)其琛副總理作了匯報(bào),回國(guó)后又向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)了報(bào)告。1988年3月,時(shí)任中國(guó)建設(shè)銀行干事長(zhǎng)的周道炯同志經(jīng)朱镕基
5、總理批準(zhǔn),參加了在日本召開(kāi)的東北亞開(kāi)發(fā)銀行問(wèn)題專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議,提出要進(jìn)一步論證好該銀行的作用,選擇好建立的時(shí)機(jī),積極聽(tīng)取各國(guó)政府的意見(jiàn)。特別是1999年10月,在天津召開(kāi)的第九屆東北亞經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)議上集中討論了東北亞開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)立問(wèn)題。會(huì)上,天津市委書(shū)記張立昌作了“增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)合作、促進(jìn)發(fā)展”的演講,強(qiáng)調(diào)了天津與東北亞各國(guó)和地區(qū)進(jìn)。一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的重大意義。馬洪同志強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大東北亞地區(qū)合作,必須要有金融的支持和保證,并肯定了天津關(guān)于創(chuàng)會(huì)長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬賓同志希望會(huì)議能夠在建立東北亞銀行方面有新的進(jìn)展
6、;國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李伯溪同志建議擬議中的東北亞開(kāi)發(fā)銀行總部設(shè)在天津。這次會(huì)上,美國(guó)財(cái)政部前副部長(zhǎng)、亞行前副總裁卡茲先生還提出了創(chuàng)建東北亞開(kāi)發(fā)銀行的框架方案。會(huì)議在擬議創(chuàng)建銀行問(wèn)題上取得共識(shí),并寫(xiě)入通過(guò)的《天津宣言》,會(huì)議強(qiáng)烈主張創(chuàng)建東北亞開(kāi)發(fā)銀行,主要發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。會(huì)議呼吁為此事設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),以便采取步驟,創(chuàng)建東北亞開(kāi)發(fā)銀行。這個(gè)銀行必然設(shè)立在東北亞地區(qū)。論壇很高興地注意到,東北亞開(kāi)發(fā)銀行總部已經(jīng)被建議設(shè)在天津,各國(guó)與會(huì)人員還一致提出,希望把組建東北亞開(kāi)發(fā)銀行的建議盡快提交給各國(guó)政府研究
7、,爭(zhēng)取各國(guó)職能部門(mén)介入此事,實(shí)際推動(dòng)銀行的組建。二二二、二、、、近年來(lái)天津所做的努力及進(jìn)展情況近年來(lái)天津所做的努力及進(jìn)展情況天津會(huì)議之后,2000年2月,天津市成立了東北亞開(kāi)發(fā)銀行天津推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)此項(xiàng)工作。2000年5月,由東北亞經(jīng)濟(jì)論壇專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)有關(guān)人士,在天津召開(kāi)了推動(dòng)?xùn)|北亞開(kāi)發(fā)銀行籌建工作非正式會(huì)議,在小范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)建東北亞開(kāi)發(fā)銀行的有關(guān)問(wèn)題再次進(jìn)行了深入研討。會(huì)議由論壇主席趙利濟(jì)主持,亞行前副總裁卡茲提出了建立東北亞開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)想;中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)亞太研究會(huì)先生
8、以專(zhuān)家身份參加會(huì)議;日本與會(huì)者有東北亞經(jīng)濟(jì)研究院主席金森久雄、國(guó)際協(xié)力銀行理事等;韓國(guó)與會(huì)者有前總理南德佑、前副總理李承潤(rùn)、財(cái)政部國(guó)際經(jīng)濟(jì)課課長(zhǎng)等;中國(guó)與會(huì)者有馬賓、周道炯、李伯溪、國(guó)務(wù)院研究室鄒平以及國(guó)家計(jì)委、中國(guó)人民大學(xué)等單位參加。會(huì)上,天津市提供了總部選址的初步方案。各國(guó)專(zhuān)家進(jìn)一步溝通了想法,深入探討了組建東北亞開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)想和技術(shù)性問(wèn)題。大家普遍認(rèn)為,這個(gè)問(wèn)題不能長(zhǎng)期停留在研討階段,需要各國(guó)政府介入并開(kāi)展對(duì)話(huà),進(jìn)行實(shí)際操作。日本國(guó)際協(xié)力銀行代表認(rèn)