試論當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點、發(fā)案原因及預(yù)防對策

試論當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點、發(fā)案原因及預(yù)防對策

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1、word格式論文試論當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點、發(fā)案原因及預(yù)防對策  論文摘要 當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,各種建設(shè)在各地如火如荼進行,建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪不斷滋生蔓延,日益嚴(yán)重,不僅嚴(yán)重危害經(jīng)濟社會的健康發(fā)展、制約國家建設(shè)進程的順利進行,而且直接關(guān)系人民群眾的切身利益,已經(jīng)成為社會反映最集中、最強烈的問題之一。本文對近年來發(fā)生的建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的特點、成因進行調(diào)查分析,并提出相關(guān)對策和建議?! ≌撐年P(guān)鍵詞 職務(wù)犯罪 建設(shè)工程 預(yù)防  當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,各種建設(shè)在各地如火如荼進行。在城市面貌發(fā)生

2、著日新月異變化的同時,建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪也不斷滋生蔓延,日益嚴(yán)重,不僅嚴(yán)重危害經(jīng)濟社會的健康發(fā)展、制約國家建設(shè)進程的順利進行,而且直接關(guān)系人民群眾的切身利益,已經(jīng)成為社會反映最集中、最強烈的問題之一。本文對近年來發(fā)生的建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的特點、成因進行調(diào)查分析,并提出相關(guān)對策和建議。word格式論文  一、當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點  (一)串案和窩案突出  隨著工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系逐步健全,某些奸商僅僅依靠腐蝕個別人員,已經(jīng)不能達到他們的目的,于是他們通過行賄多人以達到目的。工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出一種“

3、群體化”的特征,往往“拔出蘿卜帶出泥”?! 。ǘ┥姘笇ο蠖酁榻ㄔO(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員  工程建設(shè)領(lǐng)域涵蓋廣泛,包括立項、招標(biāo)、招標(biāo)、采購、監(jiān)理、審計等各種環(huán)節(jié)。而各環(huán)節(jié)人員均有可能與不法商人發(fā)生權(quán)錢交易。 ?。ㄈ?quán)錢交易手段多樣  主要有4種類型:有的直接送錢送物;有的利用節(jié)假日以“友誼”的名義收送“紅包”等;有的以高賣低買的形式受賄,行交易之名,做賄賂之事;甚至有的受賄人在收受賄賂后,與行賄人合作牟利?! 。ㄋ模姆缸镏黧w來看word格式論文  涉案人員多為手握實權(quán)的一、二把手或掌握單位主要權(quán)力的人員,即有高

4、級領(lǐng)導(dǎo)干部,也有小小的村官,既有政府機關(guān)的一把手,也有招投標(biāo)領(lǐng)域的評標(biāo)專家,發(fā)案單位既有政府機關(guān)和國有企事業(yè)單位,也有居委和高等院校。被查處人多為單位一、二把手或在要害部門任職。 ?。ㄎ澹┓缸镱愋投酁橘V賂犯罪  是工程建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)案最高的罪名。其次是貪污罪、挪用公款罪,在工程領(lǐng)域的職務(wù)犯罪中僅占百分之十左右。本文以賄賂犯罪為重點,開展對工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件分析和對策研究。  (六)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪行業(yè)性、關(guān)聯(lián)性特點突出  發(fā)生在某一系統(tǒng)或同一部門的職務(wù)犯罪案件,發(fā)案部位、作案手法具有共性;一些不良商人將行

5、賄作為獲得市場份額的捷徑,以行賄方式取得土地使用權(quán)、工程承包權(quán)等等。他們頻頻得手,形成不好的示范效應(yīng)。 ?。ㄆ撸┫喈?dāng)一部分的犯罪人所涉罪名不再是單位的某一種罪名,而是觸犯多種罪名  如安徽國路高速公路有限公司總經(jīng)理汪某、副總經(jīng)理陳某、總會計師杜某三人、中國聯(lián)通合肥分公司物資采購與管理部經(jīng)理牛某、合肥某投資控股集團公司經(jīng)理夏某等人均觸犯了受賄罪和貪污罪。  (八)集體腐敗比重大,群體性特征明顯word格式論文  從查處的案件來看,犯罪過程開始從個體單獨作案逐步向團伙作案轉(zhuǎn)化。在查處案件時,往往會出現(xiàn)查處一人帶出多人

6、的現(xiàn)象,窩串案現(xiàn)象較為突出,廬陽區(qū)院查處的某招投標(biāo)中心專家受賄案,被查處的七名專家均有一個共同的行賄人,即安徽某電梯公司法人代表夏某某,并且該七名專家之間也存在互相介紹賄賂的現(xiàn)象;包河區(qū)院查處的安徽國路高速公路有限公司總經(jīng)理汪某、副總經(jīng)理陳某、總會計師陳某、辦公室副主任杜某受賄貪污案也屬該種情況。涉案人員具有連帶性,大多是上下級、同事或朋友,彼此之間利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,有時交叉作案,有時互相勾結(jié)共同作案,也存在行賄人向多人行賄或受賄人因權(quán)力集中收受多人賄賂,呈現(xiàn)出群體性的特征?! 。ň牛姆缸锸侄魏头缸锃h(huán)節(jié)來看  

7、呈現(xiàn)多樣性,對發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案調(diào)查研究顯示,工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪具有多環(huán)節(jié)易發(fā)、多發(fā)性,包括招投標(biāo)環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)分包環(huán)節(jié)、工程監(jiān)理環(huán)節(jié)、財物管理環(huán)節(jié)、材料設(shè)備采購環(huán)節(jié)、工程款支付環(huán)節(jié)等,其中又以招投標(biāo)環(huán)節(jié)、工程量變更環(huán)節(jié)、工程量決算環(huán)節(jié)、工程款撥付環(huán)節(jié)發(fā)案率最高?! 。ㄊ┓缸镄睦淼膬e幸性  工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪行為人都認(rèn)為權(quán)錢交易是在一對一的情況進行的,無第三者在場,不容易被外人知曉,況且看到其他為官者、當(dāng)權(quán)者幾年時間不到,就暴富起來,且未受到查處。同時自以為上下左右關(guān)系不錯,有靠山,案發(fā)的可能性極小,

8、便心存僥幸,鋌而走險?! 《?、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪成因 ?。ㄒ唬┦杖氩罹鄬?dǎo)致個別公務(wù)人員或國有單位工作人員心理失衡word格式論文  近年來,房價快速攀升,房地產(chǎn)行業(yè)成為熱門暴利行業(yè),在一般人眼中,房地產(chǎn)公司老板、建筑公司老板和包工頭屬于高收入階層,面有關(guān)單位從事基建工作的人員經(jīng)常與這些人打交道,容易產(chǎn)生心理失衡,加之受社會不良風(fēng)氣的影響,抱著僥幸心理,造成違規(guī)、違紀(jì)、違

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