“鄉(xiāng)村善治工程”調(diào)研匯報材料

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1、“鄉(xiāng)村善治工程”調(diào)研匯報材料一、經(jīng)驗做法及成效近年來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話、來州重要指示精神,省委重大決策部署和州委十一屆四次全會、市委二屆三次全會精神,扎實推進鄉(xiāng)村善治工程,進一步完善法治、自治、德治相融的鄉(xiāng)村治理體系。(一)牢牢把握“黨建核心引領(lǐng)”工作重點一是強化班子隊伍建設(shè),著重培養(yǎng)班子抓黨建促脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等“六種能力”;鮮明干部任用導(dǎo)向,圍繞“六好”目標(biāo),選優(yōu)配強,建強班子隊伍。二是強化好黨員隊伍建設(shè),加強黨員經(jīng)常性教育,提升培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和

2、實用性,探索流動黨員教育管理新辦法,發(fā)展培養(yǎng)黨員3名,培養(yǎng)入黨積極分子7名。三是強化后備干部隊伍建設(shè),把36名有能力、能干事、干實事的黨員群眾列為后備干部進行重點培養(yǎng),增強基層組織的活力。四是強化組織生活制度,召開支部會18次,支部黨員大會18次,上黨課20次,主題黨日活動16次,民主生活和組織生活會7次。(二)狠狠抓住“一核心三治理”重要法寶1.強化“自治”實監(jiān)督。一是健全完善基層民主選舉、決策、管理、監(jiān)督及“三務(wù)”公開、“一定兩議三監(jiān)督”等5項制度,建立群眾、村監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)黨委三級監(jiān)督機制,實行

3、議事會、支委會、監(jiān)委會三方核查機制,推進村級“三務(wù)”徹底公開。二是強化“村規(guī)民約”作用發(fā)揮,3次召開村民大會修訂完善村規(guī)民約,新增內(nèi)容5條,確保村規(guī)民約人人遵守,德行同向,處理違反“村規(guī)民約”8人次。三是實行“網(wǎng)格化”管理,轄區(qū)劃分9個網(wǎng)格站,18個網(wǎng)格區(qū),設(shè)定9名網(wǎng)格員、9名信息員,每月一更新、半月一走訪,實行定點管理、定點跟蹤,同時強化網(wǎng)格點的延伸管理。各網(wǎng)格收集信息810條,鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)問題并解決解決70條,市級部門聯(lián)動解決3條。2.強化“法治”建體系。一是建立完善基層干部集中學(xué)法、一村一法律顧問等

4、制度,開展集中學(xué)法5場次,不斷增強基層干部依法決策、民主管理的能力和水平。二是強化普法陣地建設(shè),在各村委會建立法治宣傳欄,依托農(nóng)村書屋建立配備藏漢“雙語”普法讀物或法治音像制品的法律圖書角。三是組建法治宣傳隊伍,深入開展法律“七進”活動,開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,培養(yǎng)法律明白人(農(nóng)村普法員)10人。四是用法治思維、法治方式規(guī)范“人民調(diào)解”,成立村、寺廟人民調(diào)解委員會12個,每月召開1次人民調(diào)解員培訓(xùn)會,成功化解矛盾糾13起。3.強化“德治”贏民心。一是以“四好村”創(chuàng)建、“平安村”、“民族團結(jié)進步新村

5、”建設(shè)等活動為抓手,深化基層精神文明建設(shè),弘揚社會主義核心價值觀,提振鄉(xiāng)村精神面貌。創(chuàng)建9個平安村、1個民族團結(jié)進步新村、2個文明村,。二是采用“黨委引領(lǐng),支部主導(dǎo),群眾參與”,開展環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化整治,組織群眾整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生15次、10天集中河道岸線環(huán)境衛(wèi)生整治,爭創(chuàng)凈美村寨。三是通過電視、微信等媒介,結(jié)合農(nóng)牧民夜校宣傳道德模范典型事跡,傳播核心價值觀,累計宣傳15場次,受教群眾達85%以上。二、主要問題及原因經(jīng)全面分析總結(jié),我鄉(xiāng)在基層治理過程中雖取得了一定的成績,但仍存在以下問題和薄弱環(huán)節(jié):(一)

6、創(chuàng)新意識不強。因各村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)較為老化,存在文化程度偏低,個別村村干部隨較為年輕但致富帶領(lǐng)能力偏弱,分析新形勢,適應(yīng)新常態(tài)的能力較差。尤其是在發(fā)展村集體經(jīng)濟,謀求新路子,思考新點子的能力亟待提高。(二)工作被動性較大。村務(wù)工作的開展,需在包村領(lǐng)導(dǎo)或者駐村工作組的帶領(lǐng)下開展。被動性突出,易造成問題發(fā)現(xiàn)滯后,信息傳遞較緩,影響村內(nèi)項目建設(shè)、矛盾糾紛排查等各方面工作。(三)團結(jié)協(xié)作能力不高。村因XX年3月完成對全鄉(xiāng)9村兩委班子的換屆,部分村干部可謂“大換血”,存在干部之間溝通交流比較少,另有部分村

7、“兩委”班子干部長期在外,對村內(nèi)日常事務(wù)調(diào)解力度不足,導(dǎo)致村“兩委”班子凝聚力不強。分析產(chǎn)生問題的原因,主要有以下兩個方面:一是精力投入不足,認識不到位。各村黨支部尚未認識強化核心引領(lǐng)作用對促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性;對“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,“鄉(xiāng)村善治”工程的認識停留在表面。二是存在重發(fā)展輕黨建的心態(tài)。隨著脫貧攻堅國家驗收時間的臨近,我鄉(xiāng)黨務(wù)工作者精力主要集中在脫貧攻堅、項目建設(shè)等方面。沒有充分意識到抓好黨建促發(fā)展保穩(wěn)定的重要性。三、對策措施及建議緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持以“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”為

8、總目標(biāo),緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效”總要求,加快構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、法治為本、自治為基、德治為先”的“一核三治”現(xiàn)代鄉(xiāng)村善治新格局,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,從以下三個方面提出對策建議:(一)加強教育培訓(xùn)。充分利用農(nóng)牧民夜校、“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)、“三會一課”等學(xué)習(xí)形式,提高村“兩委”干部政策理論學(xué)習(xí),工作創(chuàng)新意識,結(jié)合多形式、多層次的培訓(xùn)手段,充分調(diào)動積極性和主動性,積極發(fā)展黨員,加強教育培訓(xùn),不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。(二)強化實踐能力。充分結(jié)合我鄉(xiāng)“

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