市政辦機(jī)械制造基地發(fā)展規(guī)劃

《市政辦機(jī)械制造基地發(fā)展規(guī)劃》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、市政辦機(jī)械制造基地發(fā)展規(guī)劃一、基地建設(shè)的指導(dǎo)思想與發(fā)展方向（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《省中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步的意見》，緊緊追蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械制造的新趨勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以骨干企業(yè)為龍頭，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以培育和發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群為核心，通過招商引資、合資合作，達(dá)到整合資源、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益同步增長(zhǎng)的目標(biāo)。（二）發(fā)展原則。（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，整體開發(fā)?？茖W(xué)合理地確定基地發(fā)展

2、的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中精力抓好鍛鑄造、建筑機(jī)械、鼓風(fēng)機(jī)、電機(jī)和炊事機(jī)械等關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目建設(shè)，成為基地的支柱產(chǎn)品集群。（2）自主創(chuàng)新，突出特色。牢固樹立自主創(chuàng)新理念，把提高自主創(chuàng)新能力上升到基地建設(shè)的突出地位。通過政策引導(dǎo)，企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力的提高和科技人才的引進(jìn)，提高產(chǎn)品檔次，以技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。（3）突出優(yōu)勢(shì)，循環(huán)發(fā)展。以鍛鑄造、建筑機(jī)械、鼓風(fēng)機(jī)、電機(jī)和炊事機(jī)械等為龍頭，緊跟國(guó)際先進(jìn)機(jī)械制造市場(chǎng)的變化，學(xué)習(xí)和吸收國(guó)際最先進(jìn)的制造技術(shù)，提高基地的品牌知名度和技術(shù)層次。（4）延伸產(chǎn)業(yè)，壯大集群。以本基地為平臺(tái)，在

3、做好本基地特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷引進(jìn)上中下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和互補(bǔ)性，形成較完善的產(chǎn)業(yè)集群。二、基地建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)領(lǐng)域（一）總體目標(biāo)。以推動(dòng)先進(jìn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地更高更快發(fā)展為總目標(biāo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變，全面提高基地的技術(shù)含量和配套能力，不斷吸收和轉(zhuǎn)化國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)，健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，強(qiáng)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能。到年，把基地建成經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、技術(shù)含量高、上中下游互聯(lián)、專業(yè)分工清晰的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)機(jī)械制造的重要示范基地。（二）基地規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依據(jù)基地內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)到年，基地新引進(jìn)先進(jìn)

4、制造企業(yè)20家，完成總投資100億元，培育骨干企業(yè)達(dá)到25家，年實(shí)現(xiàn)銷售收入255(340)億元，利稅24.59(36.5)億元。其中培育產(chǎn)值超億元的企業(yè)40家，產(chǎn)值超10億元或利稅超億元的企業(yè)5家，產(chǎn)值在20億元以上擁有先進(jìn)設(shè)計(jì)與制造技術(shù)的企業(yè)2～3家。——建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家；——建成省級(jí)工程研究中心和技術(shù)中心2～3家；——培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20家；——開發(fā)省內(nèi)先進(jìn)水平以上的新產(chǎn)品30項(xiàng)；——承擔(dān)各級(jí)各類科技40項(xiàng)；（三）重點(diǎn)領(lǐng)域。加快鍛鑄造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；發(fā)展大型建筑起重設(shè)備；大力發(fā)展鼓風(fēng)機(jī)制造業(yè)；提高家用電器電機(jī)制造技

5、術(shù)含量；大力發(fā)展炊事裝備制造業(yè)；加快發(fā)展可持續(xù)制造集群。三、基地建設(shè)的主要措施與支撐條件（一）優(yōu)惠政策制定完善的促進(jìn)先進(jìn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的一系列優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)過基地管理委員會(huì)認(rèn)定進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園的高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)行優(yōu)惠傾斜政策。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收所得稅。對(duì)基地內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、孵化器、中介機(jī)構(gòu)，符合省享受財(cái)政專項(xiàng)資金扶持條件的，由財(cái)政部門按規(guī)定程序，審核安排專項(xiàng)資金予以扶持。加強(qiáng)政策法規(guī)的執(zhí)法力度，完善考核和監(jiān)督制度。加強(qiáng)稅收成本控制和效益考核管理，對(duì)資助的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的預(yù)算和考核，使各項(xiàng)政策確實(shí)

6、起到促進(jìn)基地內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)進(jìn)駐基地的先進(jìn)機(jī)械制造技術(shù)企業(yè)，可獲得以下扶持：（1）對(duì)基地內(nèi)骨干企業(yè)申報(bào)的市科技項(xiàng)目，給予優(yōu)先立項(xiàng)，并安排相應(yīng)科技經(jīng)費(fèi)扶持；（2）對(duì)基地內(nèi)企業(yè)申報(bào)的市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目，優(yōu)先給予推薦；對(duì)獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明和科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)且產(chǎn)業(yè)化潛力巨大的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目將安排重大科技成果轉(zhuǎn)化資金予以支持。（3）對(duì)基地內(nèi)企業(yè)列入國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心的單位，當(dāng)年給予300萬元的一次性配套補(bǔ)助資金；對(duì)列入國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的單位，當(dāng)年給予300萬元的一次性配套補(bǔ)助資金；對(duì)列入省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心的單位

7、，當(dāng)年給予100萬元的一次性配套補(bǔ)助資金；（4）優(yōu)先協(xié)調(diào)解決基地內(nèi)所需的高科技人才，并在科技人才住房、辦公設(shè)施、家屬安置等方面給予相應(yīng)優(yōu)惠；（5）協(xié)調(diào)落實(shí)基地內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)以上新產(chǎn)品在稅收方面的政策。（二）資金投入1.建立多元化投資和管理機(jī)制。建立以管委會(huì)這一政府性投資為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融信貸為支撐，包括各級(jí)各類政府科技投入、企業(yè)籌資、金融貸款、民間投資、海外引資等渠道、多層次，全社會(huì)的融資體系。2.加大財(cái)政投入，提高投資的有效性。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)每年從財(cái)政資金中安排200萬元的專項(xiàng)資金，用于先進(jìn)機(jī)械制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目

8、的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。如支持園區(qū)企業(yè)組建技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)項(xiàng)目和其它科技攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施等。3.落實(shí)政策，引導(dǎo)企業(yè)加大投入。通過制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)加大科技投入，并積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省市各項(xiàng)研究的支持。對(duì)