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1、脫貧攻堅鞏固提升工作意見一、在精準識別上下功夫，夯實脫貧攻堅工作基礎1.加強動態(tài)管理。建立精準識別常態(tài)化工作機制，把精準識別貫穿脫貧攻堅全過程。綜合考慮家庭經濟收入與支出的平衡，以及住房、醫(yī)療、教育等方面的情況，進村入戶，開展拉網式篩查，尤其是對非貧困戶仍住土坯房戶、低保戶、殘疾人戶、有大病患者戶、老年人戶、分散供養(yǎng)五保戶等六類人員，按照“七清四嚴”已作“清退”處理以及返貧對象，全面篩選一遍。對于屬于自身生活相對困難但又達不到貧困戶識別標準的“邊緣戶”，要界定標準、明確程序，摸清底數、建立臺賬，出臺具體的幫扶舉措，防止成為新的貧困人口。建立精準識別責任制，實行鎮(zhèn)黨政主要領導
2、、第一書記、村主要干部等核查人員簽字背書，作為今后國家、省市縣檢查時追責的參考依據，確保精準識別鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，應納盡納。2.完善基礎資料。建立精準扶貧信息管理隊伍，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村扶貧工作站（室）專職管理職能，鎮(zhèn)固定落實2名專職人員，每個村要固定落實1名專職人員，負責精準扶貧信息數據網上錄入和信息報送。對于發(fā)現(xiàn)存在國扶、省扶系統(tǒng)信息缺項、漏項、系統(tǒng)數據邏輯錯誤、信息不完整等問題，開展自查自糾，全部整改到位。進一步建好貧困戶臺賬，準確反映貧困戶家庭情況、致貧原因、幫扶責任和幫扶成效。規(guī)范村級精準扶貧檔案，逐步實行掛圖作業(yè)電子化管理，力求做到精準識別、因戶
3、施策、脫貧退出、鞏固提高、返貧動態(tài)“五個真實可靠”。利用“互聯(lián)網+”平臺，完成大數據APP、社會扶貧網APP對全鎮(zhèn)扶貧干部、幫扶干部、駐村第一書記、駐村工作隊員使用全覆蓋，發(fā)揮信息功能。3.提高脫貧質量。堅持一手抓貧困人口脫貧，一手抓已脫貧人口的鞏固提升，加強對已脫貧人口的跟蹤評估，定期入戶了解生產生活情況，對退出不達標、脫貧不穩(wěn)定以及因各種因素返貧的及時返貧納入。落實脫貧不脫政策、脫貧不脫項目、減貧不減力度的要求，繼續(xù)強化對已脫貧人口幫扶，做到“扶上馬、送一程”。嚴把退出時序、退出標準、退出程序、核查比對、評估檢查“五個關口”，確保脫貧人口穩(wěn)定達到“兩不愁、三保障”要求。
4、進一步壓實縣鎮(zhèn)村三級在脫貧驗收中的責任和相關行業(yè)部門單項驗收責任，杜絕“數字扶貧”“造假扶貧”“斷崖式脫貧”問題發(fā)生，對精準脫貧失責問題進行倒查追責。二、在兩不愁三保障上下功夫，促進脫貧攻堅政策落地（一）大力推進產業(yè)扶貧4.培育壯大穩(wěn)定增收產業(yè)。進一步拓寬和深化“2+2”產業(yè)扶貧模式，繼續(xù)落實好資產收益、肉牛養(yǎng)殖、光伏等三大產業(yè)與貧困戶對接。充分發(fā)揮產業(yè)扶貧專項資金作用，選擇2-3家龍頭企業(yè)或種養(yǎng)合作社，以“龍頭企業(yè)+基地（合作社）+貧困戶（貧困邊緣戶）”或村干部與能人帶頭領辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領辦三參與”等模式，全面提高貧困農戶發(fā)展產業(yè)
5、的參與度和組織化程度，建立利益聯(lián)結機制，確保邊緣貧困戶產業(yè)扶貧全覆蓋，深度貧困戶再覆蓋。全面完成黃塘村“十三五”貧困村100kw光伏電站建設并網發(fā)電。堅持政府投入為主導，產權歸村集體，規(guī)范光伏扶貧村級電站建設管理，收益通過設置公益崗位扶貧、產業(yè)獎補等方式分配，推動貧困戶穩(wěn)定增收,防止養(yǎng)懶漢。同時配合縣，做好集中式光伏扶貧電站建設，在6月底前完成并網發(fā)電，項目扶持對象原則上應主要為失能弱能的深度貧困戶，按照每戶對應30千瓦確定建設規(guī)模，項目投資中政府投入按照確保戶均年收入不低于3000元折算入股比例，政府持股所分配的光伏發(fā)電收益由縣統(tǒng)籌，全部用于扶貧對象，持續(xù)收益應達20年。
6、5.繼續(xù)落實和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶貧政策。大力推進扶貧小額信貸工作，把邊緣貧困戶納入金融扶持，開展貧困戶和邊緣貧困戶全面授信評級，實現(xiàn)貧困戶和邊緣貧困戶“應貸盡貸”。大力推廣“電商+”扶貧模式，繼續(xù)在黃塘貧困村新建電商扶貧站點，打造電商扶貧精品點，幫助貧困村、貧困戶銷售農副產品。加速推進旅游扶貧產業(yè)，利用朱家村金灘古林旅游點，吸納更多旅游人口，增加貧困戶收入渠道。建立貧困戶創(chuàng)辦微型企業(yè)扶持政策，優(yōu)先給予微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)補助和后續(xù)扶持資金補助。（二）深入實施就業(yè)扶貧6.加強“就業(yè)扶貧車間”建設。充分發(fā)揮“就業(yè)扶貧車間”扶持政策作用，積極引導、支持、規(guī)范“扶貧車間”掛牌運營。全鎮(zhèn)要建立2個以
7、上比較規(guī)范的扶貧車間，對吸納不少于5名建檔立卡農村貧困勞動力在家門口就業(yè)，與其簽訂6個月及以上勞動合同、累計工作時間不少于6個月且工資待遇不低于當地工資標準的就業(yè)扶貧車間，每吸納一名建檔立卡農村貧困勞動力，按年給予1000元的一次性獎補。對吸納5名及以上建檔立卡貧困人口就業(yè)的扶貧車間，每年在整合扶貧資金中再一次性獎補1萬元。7.開發(fā)就業(yè)扶貧專崗。按照扶貧專崗吸納貧困勞動力總數的比率在6.6%-10%之間開發(fā)扶貧專崗，統(tǒng)籌農村保潔、保綠、道路維護、森林守護等各項公益工作，開發(fā)一批保潔員、護林員、圖書管理員等適合農村貧
