關(guān)于全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考與建議

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1、關(guān)于全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考與建議經(jīng)過40年的改革開放，我國發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國力不斷增強，但農(nóng)村發(fā)展仍相對滯后，“三農(nóng)問題”尚未徹底解決。黨的十九大報告響亮地提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報告響亮地提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是以習近平同志為核心的黨中央針對新時代農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新問題作出的重大決策，是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措，是推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要途徑。一、深刻領(lǐng)悟新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的與意義推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代做好“三農(nóng)”工作的重要

2、抓手，是農(nóng)村擺脫貧困，從“短期治標”走向“長期治本”創(chuàng)新舉措，不僅事關(guān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，而且將會在更深層次上，對整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的要素流動、產(chǎn)業(yè)集聚、市場形態(tài)和城鄉(xiāng)格局產(chǎn)生積極影響，為中國經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入新動能?！獜奈覈l(fā)展新的歷史方位，看實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。在進入新時代的今天，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決發(fā)展的不平衡不充分問題，需要在行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間打破原有體制和建制的利益壁壘，調(diào)配好各種資源要素，形成資本、人才、技術(shù)、信息等

3、要素順暢流動、融合發(fā)展的新局面。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不能局限于某一個領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)或地域建制，要整合資源要素，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間的優(yōu)勢互補、良性互動?！獜奈覈鴮嵤┟撠毠阅繕?，看實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的艱巨性。當前脫貧攻堅戰(zhàn)已進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，雖然全國各地取得了較為明顯的階段性成效，但面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)還十分艱巨，存在的突出問題仍然不少。脫貧攻堅是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是全社會共同的責任，是民生之道、發(fā)展之要、趕超之策，必須站在政治大局和社會全局的高度抓好脫貧攻堅工作。以強烈的緊迫感、責任感和使命感，不折不扣落

4、實中央決策部署，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要采取更加精準的舉措提升幫扶質(zhì)效，特別要聚焦聚力特殊群體，針對想干不能干、想干不會干、能干不想干等不同類型的貧困戶，有針對性地制定幫扶措施，大力提升脫貧摘帽的內(nèi)生動力，穩(wěn)固貧困群眾的增收渠道，改善人們生產(chǎn)生活條件。各級幫扶干部要扎根于農(nóng)村基層，做到身到、心到、感情到、辦法到，真正把黨的扶貧政策落實到群眾心坎上?！獜奈覈?jīng)濟向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，看實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求，迫使農(nóng)業(yè)立足市場需求，加快

5、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建更加完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好滿足人民對物質(zhì)、文化、生態(tài)等方面美好生活的需要，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益?！獜男聲r代“兩個一百年”目標，看實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切性。黨的十九大報告提出，要在2020年全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，這為我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了路線圖和時間表。所以必須搶抓機遇，力爭到2020年我國農(nóng)村各領(lǐng)域融合發(fā)展構(gòu)

6、建起產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)更加緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局，促進農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村活力顯著增強。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。二、準確把握新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理念與思路實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須牢固樹立新發(fā)展理念，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐?！獔猿忠愿母飫?chuàng)新為動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，改革是推動鄉(xiāng)村振興的重要法寶。要通過體制機制改革和有效制度供給，打破

7、要素瓶頸制約和體制機制障礙，在更深層次上推進現(xiàn)代要素集聚和優(yōu)化配置，激發(fā)融合發(fā)展活力。要在更大范圍內(nèi)挖掘資源、生態(tài)、文化等多元價值和多重功能，依托區(qū)域差異、資源優(yōu)勢、文化特色，因地制宜、優(yōu)勢互補、循序漸進，推進多元化、多樣化、特色化的深度融合，培育農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式?！獔猿忠允袌鲂枨鬄閷?dǎo)向。要按照“政府主導(dǎo)、社會主體、農(nóng)民參與”發(fā)展思路，處理好政府與市場的關(guān)系。要使市場在資源配置中起決定性作用，堅持依靠市場主體、圍繞市場需求發(fā)展生產(chǎn)，利用市場手段和價格信號，因地制宜自主選擇發(fā)展方向、生產(chǎn)要素、投入規(guī)模

8、、產(chǎn)業(yè)布局、融合方式和路徑，立足“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略，不斷發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)差異化、品牌化發(fā)展，提升比較效益、綜合效益。要更好發(fā)揮政府作用，優(yōu)化市場要素配置，著力彌補市場失靈、科學制定發(fā)展規(guī)劃、健全公共政策、優(yōu)化市場環(huán)境，提供更多更好的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。——堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。綠色生態(tài)是鄉(xiāng)村的底色，人與山水田湖草是一個生命共同體。堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)