市政辦應(yīng)急管理工作計劃

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1、市政辦應(yīng)急管理工作計劃一、進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制（一）健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，切實加強(qiáng)對應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)政府有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，充實應(yīng)急管理人員，確保應(yīng)急管理工作有人做，有人管;社區(qū)、村居等基層群眾自治組織要落實應(yīng)急管理專門人員。區(qū)政府應(yīng)急辦將對各單位應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)及人員配備情況開展專項督查。（二）建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。樹立“大應(yīng)急”理念，充分發(fā)揮區(qū)政府各部門、應(yīng)急專門

2、機(jī)構(gòu)、應(yīng)急專家隊伍在應(yīng)急管理中的重要作用，加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)測、信息報告、應(yīng)急聯(lián)動、社會動員、輿論引導(dǎo)等機(jī)制建設(shè)，努力提高突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)對能力。二、深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)（一）抓好應(yīng)急預(yù)案的編制工作。根據(jù)形勢的發(fā)展變化和實際需要，及時修訂和完善區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的防范措施和處置程序。同時，加快各鎮(zhèn)、街道及所屬社區(qū)（村居）和各類企事業(yè)單位預(yù)案編制工作，形成覆蓋全區(qū)的“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。（二）加強(qiáng)對預(yù)案的動態(tài)管理和督促檢查。建立完善預(yù)案修訂、

3、評審、備案制度，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實效性。逐步建立預(yù)案庫，提高預(yù)案信息化管理水平。編制與各類應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，使預(yù)案簡明實用，落實到位，在突發(fā)事件應(yīng)急處置中真正發(fā)揮作用。（三）高度重視預(yù)案演練工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)政府各有關(guān)部門要制定應(yīng)急演練計劃，開展經(jīng)常性的預(yù)案演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實效性和科學(xué)性。對涉及多個行業(yè)和部門的預(yù)案，要通過開展聯(lián)合演練和“桌面推演”等方式，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實，不斷提高實戰(zhàn)能力。三、加快應(yīng)急資源整合，提高應(yīng)急保障

4、能力（一）抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立和完善以公安消防、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等專業(yè)隊伍為基本力量，以企事業(yè)單位專（兼）職隊伍為輔助力量的應(yīng)急隊伍體系。在加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)應(yīng)急搶險需要，以基層組織和民兵預(yù)備役人員為依托，組建綜合性基層應(yīng)急隊伍，明確具體職責(zé)，配備必要裝備，加強(qiáng)救援訓(xùn)練，確保對突發(fā)事件實施有效預(yù)防和先期處置。（二）抓好應(yīng)急資源儲備和管護(hù)。扎實開展應(yīng)急資源普查工作，對各類應(yīng)急物資進(jìn)行核查摸底清理統(tǒng)計，加強(qiáng)應(yīng)急物資動態(tài)管理。根據(jù)實際需要，組織采購必要的應(yīng)急物資，充實應(yīng)

5、急物資儲備。發(fā)揮社會儲備作用，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵企業(yè)、社會和個人進(jìn)行應(yīng)急物資儲備，實現(xiàn)專業(yè)儲備與社會儲備的有機(jī)結(jié)合。四、強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件（一）加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告工作。建立突發(fā)公共事件月報制度，從今年4月份起，區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)公安分局要分別牽頭會同其他有關(guān)單位做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件月報工作，按月統(tǒng)計各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況，突發(fā)公共事件月報于每月8日前報送區(qū)政府應(yīng)急辦。對突發(fā)公共事

6、件報告過程中出現(xiàn)遲報、謊報、瞞報和漏報行為的，將依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）扎實開展風(fēng)險隱患排查工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，組織開展各類公共安全風(fēng)險隱患排查、整改和監(jiān)管工作，抓好源頭治理，堅決將排查出的每一個風(fēng)險隱患整改到位，消除隱患，做到責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實”。（三）做好突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。完善突發(fā)事件預(yù)防和處置機(jī)制，增強(qiáng)處置旱澇、雪災(zāi)、安全事故、重大疫情、群體性事件等重大突發(fā)事件的能力。認(rèn)真做好信息報告和值守

7、應(yīng)急工作，及時掌握、準(zhǔn)確判斷突發(fā)事件發(fā)生態(tài)勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。五、加強(qiáng)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)工作，提高全社會風(fēng)險防范意識和應(yīng)對能力（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》。以《突發(fā)事件應(yīng)對法》頒布實施三周年為契機(jī)，舉辦多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)活動。各級各有關(guān)部門要通過集中學(xué)習(xí)、宣傳專欄和印發(fā)宣傳資料等形式，組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)和宣傳應(yīng)急法律法規(guī)，不斷提高全區(qū)各級干部和廣大人民群眾依法預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和自覺性。（二）廣泛開展應(yīng)急知識宣傳教育。繼續(xù)推動應(yīng)急知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)

8、、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)，通過印制預(yù)案簡本、科普讀本、影像資料和舉辦知識講座、案例分析等多種形式，廣泛開展應(yīng)急知識和公共安全宣傳活動，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。（三）大力加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)。結(jié)合全市實施的“應(yīng)急管理萬人培訓(xùn)計劃”，年內(nèi)舉辦科級干部培訓(xùn)班和基層應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班，分期分批對全區(qū)應(yīng)急管理干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，重點是圍繞基層應(yīng)急管理工作的需要，結(jié)合實際，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯的培訓(xùn)活動，形成多層次、多類別、重實效的培訓(xùn)工作格局。